номер провадження справи 27/17/21
18.03.2021 Справа № 908/2882/20
м. Запоріжжя Запорізька область
Господарський суд Запорізької області у складі судді Дроздової С.С. при секретарі судового засіданні Шолоховій С.В., розглянувши матеріали справи
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю “Преміум Про Груп” (69001 м. Запоріжжя, вул. Тюленіна, 13;% поштова адреса: 69063 м. Запоріжжя, пр. Соборний, 44, оф. 33, ідентифікаційний код юридичної особи 42147488)
до відповідача: Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради (69063 м. Запоріжжя, вул. Жуковського, 36, ідентифікаційний номер юридичної особи 40302133)
про визнання неправомірною бездіяльність та вчинення певних днів
за участю
представника позивача: Клименко О.Ю., рішення від 03.02.2020 р. (голова ліквідаційної комісії)
представник відповідача: Савіщенко А.В., посвідчення № 1872 від 27.07.2020 р.
Товариство з обмеженою відповідальністю “Преміум Про Груп” звернулося до суду з позовом до Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради про зобов'язання припинити юридичну особу шляхом внесення до ЄДРПОУ відповідного запису.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 16.11.2020 р. позовну заяву повернуто позивачу без розгляду.
Не погодившись з ухвалою суду Товариство з обмеженою відповідальністю “Преміум Про Груп” звернулося до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою про скасування вищезазначеної ухвали.
Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 30.12.2020 р. апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “Преміум Про Груп” задоволено. Ухвалу Господарського суду Запорізької області від 16.11.2020р. у справі № 908/2882/20 скасовано. Матеріали справи № 908/2882/20 передано на розгляд Господарського суду Запорізької області.
Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 18.01.2021, справу передано судді Дроздовій С.С.
Ухвалою суду від 22.01.2021 р., прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/2882/20, присвоєно справі номер провадження 27/17/21 та призначено підготовче судове засідання на 19.02.2021 р.
Справа № 908/2882/20 розглядається за правилами загального позовного провадження.
19.02.2021 р. судом проведено підготовче засідання у справі № 908/2882/20.
Ухвалою суду від 19.02.2021 р. на підставі ст. 177 ГПК України, строк підготовчого провадження продовжено на тридцять днів до 22.04.2021 р.,відповідно до ст. 183 ГПК України, підготовче засідання відкладено на 18.03.2021 р.
18.03.2021 р. судом продовжено підготовче засідання у справі № 908/2882/20.
Відповідно до ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, за наявності заперечень з боку будь-кого з учасників судового процесу проти здійснення повного фіксування судового засідання за допомогою відеозаписувального технічного засобу - таке фіксування здійснюється лише за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Фіксування судового процесу у справі здійснюється за допомогою технічних звукозаписувальних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу “Оберіг”.
Судом з'ясовано у представників позивача та відповідача про наявність заяв чи клопотань.
Представником позивача заяв чи клопотань процесуального характеру не заявлено.
Представник відповідача підтримав клопотання (вх. № 3618/08-08/21 від 21.02.2021 р.) про закриття провадження у справі, в обґрунтування посилається на те, що на його думку даний спір не підлягає розгляду в господарському провадженні, оскільки повинен розглядатися в порядку адміністративного провадження, оскільки позовна вимога звернута виключно до суб'єкта владних повноважень - єдиного відповідача (Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради)
Критеріями розмежування судової юрисдикції, тобто передбаченими законом умовами, за яких певна справа підлягає розгляду за правилами того чи іншого виду судочинства, є суб'єктний склад спірних правовідносин, предмет спору та характер спірних матеріальних правовідносин у їх сукупності. Крім того, таким критерієм може бути пряма вказівка в законі на вид судочинства, у якому розглядається визначена категорія справ.
Пунктом 1 частини першої статті 19 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи в публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом установлено інший порядок судового провадження.
Таким чином, на думку відповідача вказаний спір повинен розглядатися в порядку адміністративного провадження згідно Кодексу адміністративного судочинства України, просить суд задовольнити клопотання та закрити провадження у справі.
Представник позивача заперечив проти клопотання відповідача, вважає його необґрунтованим та таким що не підлягає задоволенню.
Розглянувши клопотання відповідача в порядку статті 231 ч.1 п.1 ГПК України, заслухавши думку учасників судового процесу, суд залишає його без задоволення, як процесуально необґрунтоване, оскільки спори щодо реєстрації юридичних осіб не належать до адміністративної юрисдикції так як стосуються права цивільного і належать до господарського судочинства Участь у спорі суб'єкта владних повноважень є обов'язковою ознакою для того, щоб класифікувати спір як публічно-правовий, проте сама собою участь у спорі суб'єкта владних повноважень не дає підстав ототожнювати спір із публічно-правовим та відносити його до справ адміністративної юрисдикції. Вказане зазначено також у Постанові Великої Палати Верховного Суду від 17.06.2020 р. у справі № 826/10249/18.
18.03.2021 р. позивач підтримав заявлені позовні вимоги.
18.03.2021 р. у підготовчому засіданні представник відповідача проти позову заперечив на підставах викладених у відзиві (вх. № 3398/08-08/21 від 17.02.2021 р.). Просить суд відкласти підготовче провадження, оскільки відповідач вважає за необхідне надати додаткові докази.
Згідно до статті 91 ГПК України - письмовими доказами є документи, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Згідно зі ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених частиною другою ст. 202 цього кодексу.
Згідно п. 2 ст. 202 ГПК України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав:
1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання;
2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними;
3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи;
4) необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.
Згідно з ч. 3 ст. 120 ГПК України виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.
За змістом ч. 2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
З метою з'ясування фактичних обставин справи, вивчення наданих до справи документів, дотримання прав сторін, виникла необхідність відкладення розгляду підготовчого засідання.
Представники сторін у підготовчому провадженні належним чином повідомлені про дату та час наступного судового засідання, про що свідчить розписка про повідомлення наступного засідання з підписом представників (міститься в матеріалах справи)
Керуючись ст.ст. 42, 46, 120, 182, 183, 202, 232, 234 ГПК України, суд
1. Відкласти підготовче засідання.
2. Засідання суду призначити на 16 квітня 2021 р. об 11 год. 00 хв.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус 2, кабінет № 116.
Телефон гарячої лінії господарського суду Запорізької області: (061) 764-89-30.
3. Явку учасників судового процесу визнати обов'язковою (у разі направлення у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до вимог ст. 60 ГПК України).
4. Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, скарги, відзиви тощо), письмові та електронні докази на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв'язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та Закону України "Про електронні довірчі послуги".
5. Рекомендувати учасникам справи ознайомлення з матеріалами справи, за наявності такої технічної можливості, здійснювати в дистанційному режимі, шляхом надсилання сканкопій матеріалів судової справи на електронну адресу, зазначену у відповідній заяві, яку подавати через дистанційні засоби зв'язку.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
В господарському суді Запорізької області впроваджено роботу підсистеми “Електронний суд” модуля “Автоматизований розподіл” Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, функціонування якої передбачено з ст. 6 ГПК України, що забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу.
Відповідно до змісту ч.ч. 6, 8 ст. 6 ГПК України реєстрація офіційної електронної адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі є обов'язковою для адвокатів, нотаріусів, приватних виконавців, арбітражних керуючих, судових експертів, державних органів, органів місцевого самоврядування та суб'єктів господарювання державного та комунального секторів економіки. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в системі в добровільному порядку. Реєстрація в системі не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі.
Із відеоінструкцією щодо реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі можна ознайомитися на сайті судової влади України за посиланням: https://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/pres-centr/news/548658/.
Повний текст ухвали буде розміщено в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.
Суддя С.С. Дроздова