Справа № 635/3990/20 Суддя суду 1 інстанції: Савченко Д.М.
Провадження № 33/818/239/21
09 березня 2021 року м. Харків
Суддя Харківського апеляційного суду Савенко М.Є., за участю ОСОБА_1 , розглянувши в судовому засіданні справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову судді Харківського районного суду Харківської області від 26.08.2020, -
Цією постановою
ОСОБА_1 , 1977 року народження,
- визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП та піддано адміністративному стягненню у виді штрафу у розмірі 3 655 грн.
Як зазначено в постанові суду першої інстанції, 16 червня 2020 року близько 14 год. 00 хв. на Відділі прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківського району Харківської області був виявлений майор ОСОБА_1 , який являється військовослужбовцем Державної прикордонної служби України за контрактом та займає посаду заступника начальника відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з персоналу, який в умовах особливого періоду вживав спиртні напої в службовий час та перебував на території військового містечка Відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у стані алкогольного сп'яніння, чим послабив стан бойової та мобілізаційної готовності підрозділу та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
Не погодившись з постановою районного суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову районного суду та направити справу на новий розгляд.
Заслухавши доводи ОСОБА_1 , який просив задовольнити апеляційну скаргу, вивчивши матеріали справи вважаю, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно вимог ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд повинен повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, дати належну оцінку зібраним доказам. Зокрема, суд повинен з'ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи є винною дана особа в його вчиненні.
Як убачається з довідки від 26.06.2020 №12/457, виданої начальником відділу кадрів військової частини НОМЕР_1 , ОСОБА_1 проходить військову службу за контрактом у військовій частині НОМЕР_1 з 01.06.2020 року по теперішній час., отже, останній є суб'єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
Положеннями ст.ст. 9, 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України встановлено, що військовослужбовці зобов'язані свято та непорушно додержуватися Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов'язок, сумлінно вивчати військову справу, зразково виконувати свої службові обов'язки, бути готовим до виконання завдань, пов'язаних із захистом Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, бути хоробрим і дисциплінованим, не допускати негідних вчинків і стримувати від них інших військовослужбовців.
Відповідно до ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України військовослужбовець має додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів, накази командирів, виявляти повагу до командирів і один до одного, бути ввічливими і додержуватися військового етикету, поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків, не вживати під час проходження військової служби (крім медичного призначення) наркотичні засоби, психотропні речовини чи їх аналоги, а також не вживати спиртні напої під час виконання обов'язків військової служби.
Статтею 68 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України.
На підставі Указу Президента України від 17.03.2014 року № 303/2014 особливий період розпочався з 17 березня 2014 року.
Відповідно до преамбули Закону України «Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України» від 24.03.1999 № 551 (далі за текстом - Статут) усі військовослужбовці Збройних Сил України незалежно від своїх військових звань, службового становища та заслуг повинні неухильно керуватися вимогами цього Статуту.
Ст. 1 Статуту передбачає, що військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених військовими статутами та іншим законодавством України.
Військова дисципліна зобов'язує кожного військовослужбовця додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів, накази командирів.
Ст. 16 Статуту встановлює, що кожний військовослужбовець зобов'язаний виконувати службові обов'язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов'язки визначаються статутами збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.
Адміністративна відповідальність за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП передбачена зокрема за перебування у стані алкогольного сп'яніння на території військових частин, військових об'єктів військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, вчинене в умовах особливого періоду.
Відповідно до виписки №307 із медичної карти амбулаторного хворого, виданої КНП ХОР «Обласний наркологічний диспансер», 16.06.2020 о 18.15 год. проведено медичний огляд ОСОБА_1 та за результатами лабораторного встановлено алкогольне сп'яніння з результатом 1,91% п/л. Вказаний висновок складено 19.06.2020 року (а.с. 6)
Виходячи з вищевикладеного, слід констатувати, що розглянувши адміністративну справу, суддя районного суду обґрунтовано прийшов до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП України, а саме перебування на території військового містечка Відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в стані алкогольного сп'яніння.
Крім того, протокол про адміністративне правопорушення не є самостійним доказом, а тому має оцінюватись у сукупності з усіма наявними матеріалами справи.
Вина ОСОБА_1 у вчиненому адміністративному правопорушенні повністю підтверджується сукупністю доказів, які були досліджені у ході судового розгляду, а саме, протоколом про адміністративне правопорушення серії СхРУ №111602 від 17.06.2020 року, письмовими поясненнями свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які зазначили, що ОСОБА_1 перебував та знаходився при виконанні службових обов'язків у стані алкогольного сп'яніння, рапортом начальника відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » підполковника ОСОБА_4 від 17.06.2020, а також випискою №307 із медичної карти амбулаторного хворого, видану КНП ХОР «Обласний наркологічний диспансер».
Доводи апеляційної скарги ОСОБА_1 про відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП є необґрунтованими, оскільки перебування військовослужбовця в стані алкогольного сп'яніння на території військової частини, військового об'єкту в умовах особливого періоду є окремим складом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
Змістовний аналіз структури правової норми ч. 3 ст. 172-20 КУпАП вказує на те, що дана правова норма встановлює пряму диспозицію (в даному провадженні перебування на території військової частини, військового об'єкту в умовах особливого періоду в стані алкогольного сп'яніння), за яку прямо передбачено адміністративну відповідальність - накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу або арешт з утримання на гауптвахті.
Безумовних підстав для скасування постанови суду першої інстанції при апеляційному розгляді не встановлено.
На підставі викладеного, апеляційний суд вважає постанову суду законною і обґрунтованою і підстав для її скасування за доводами апеляції не вбачає.
На підставі викладеного, керуючись ст. 294 КУпАП,
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Постанову Харківського районного суду Харківської області від 26.08.2020 щодо притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.172-20 КУпАП залишити без змін.
Постанова є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя Харківського
апеляційного суду М.Є. Савенко