Справа № 646/1502/21
№ провадження 1-кс/646/568/2021
15.03.2021 м.Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань Червонозаводського районного суду міста Харкова скаргу Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Південна залізниця» на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області, -
АТ «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Південна залізниця» звернулось до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції №1 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі - ЄРДР) відомостей про кримінальне правопорушення за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 16 лютого 2021 року та зобов'язання надати заявнику витяг з ЄРДР. Скарга обґрунтовується тим, що 19 лютого 2021 року ВП «Вагонне депо Основа» філії «Південна залізниця» АТ «Українська залізниця» звернулось до ВП №1 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області з письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення, проте станом на 02 березня 2021 року відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення за цією заявою до ЄРДР не внесені.
В судове засідання представник заявника не з'явився, клопотав про розгляд скарги у його відсутності, вимоги скарги підтримав в повному обсязі. Уповноважені особи відділу поліції №1 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області для прийняття участі у розгляді скарги АТ «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Південна залізниця» до суду не з'явились, про день та час розгляду справи повідомлялись належним чином. На підставі ч.3 ст.306 КПК України суд прийшов до висновку про можливість розгляду скарги у відсутності представника Основ'янського ВП ГУНП в Харківській області.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя встановив наступне.
19 лютого 2021 року уповноважений представник виробничого підрозділу «Вагонне депо Основа» філії «Південна залізниця» АТ «Українська залізниця» звернувся до відділу поліції №1 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області із заявою № ВЧД - 3-05/137 від 16 лютого 2021 року про вчинення кримінального правопорушення - крадіжки ручних гальмів вагону №67892240, що спричинило підприємству матеріальну шкоду на суму 165,38 грн. Вказана заява отримана відділом поліції №1 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області 19 лютого 2021 року, про що свідчить відмітка про її отримання уповноваженою особою органу поліції, засвідчена відтиском печатки, на копії заяви про злочин.
Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ст.2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбачений цим Кодексом. Статтею 11 КК України встановлено, що злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб'єктом злочину.
Системний аналіз положень ст.ст.2, 214 КПК України, ст.ст.2, 11 КК України дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення - вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбачений КК України.
Відповідно до ч.2 ст.11 КК України, не є кримінальним правопорушенням дія або бездіяльність, яка хоча формально і містить ознаки будь-якого діяння, передбаченого цим Кодексом, але через малозначність не становить суспільної небезпеки, тобто не заподіяла і не могла заподіяти істотної шкоди фізичній чи юридичній особі, суспільству або державі.
Статтею 51 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за дрібне викрадення чужого майна. Відповідно до ч.3 ст.51 КУпАП, викрадення чужого майна вважається дрібним, якщо вартість такого майна на момент вчинення правопорушення не перевищує 0,2 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян (з 01.01.2021 це становить 227,00 грн.)
Відтак, крадіжка ручного гальма з вагону №67892240, що спричинило АТ «Українська залізниця» матеріальну шкоду на суму 165,38 грн., про яку до органу поліції 19.02.2021 подано заяву уповноваженим представником виробничого підрозділу «Вагонне депо Основа» філії «Південна залізниця» АТ «Українська залізниця», не є кримінальним правопорушенням. З огляду на викладене, відомості, що містяться у вищезазначеній заяві, не можуть вважатися такими, що підлягають внесенню до ЄРДР, незважаючи на ініціювання у цій заяві початку саме кримінального провадження, а не її розгляду у будь-якому іншому порядку. За таких обставин у суду відсутні правові підстави для задоволення скарги у зв'язку з її необґрунтованістю.
Керуючись ст.ст.2, 214, 303, 304, 309 КПК України, -
Відмовити Акціонерному товариству «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Південна залізниця» у задоволенні скарги на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 19.02.2021 про крадіжку ручного гальма з вагону №67892240.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через Червонозаводський районний суд м.Харкова протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1