Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження № 1-кс/641/499/2021 Справа № 641/171/21
19 березня 2021 року м. Харків
Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі :
головуючого слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020221070000172 від 07.08.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,
До суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ ВП № 2 ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020221070000172 від 07.08.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що в проваджені СВ ВП № 2 ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області перебуває кримінальне провадження, відомості про кримінальне правопорушення у якому внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020221070000172 від 07.08.2020 за ч. 3 ст. 368 КК України.
Під час досудового розслідування було встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи директором Харківської регіональної філії Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , яка є відокремленим структурним підрозділом Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 , здійснював управління Філією, та згідно зі своїми посадовими обов'язками виконував організаційно - розпорядчі та адміністративно - господарські функції.
Відповідно до Розділу VI Положення «Про Харківську регіональну філію Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », затвердженого Наказом Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 06.02.2019 №6 ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснює директор, який є посадовою особою. Директор Філії, окрім інших, має такі права та обов'язки:
Здійснює керівництво діяльністю Філії ІНФОРМАЦІЯ_4 , організовує роботу та забезпечує досягнення Філією ІНФОРМАЦІЯ_4 мети її діяльності;
На підставі та в межах довіреності, виданої ІНФОРМАЦІЯ_5 , відповідно до норм законодавства та цього Положення:
Діє від імені та представляє інтереси Підприємства в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, у підприємствах, установах та організаціях усіх форм власності, у взаємовідносинах із фізичними особами - підприємцями та фізичними особами, а також у всіх судових установах України з усіма правами, наданими законом позивачу, відповідачу, третій особі;
Вчиняє з юридичними, фізичними особами - підприємцями та фізичними особами правочини, пов'язані з діяльністю Філії ІНФОРМАЦІЯ_4 ;
Розпоряджається коштами на поточних рахунках Філії ІНФОРМАЦІЯ_4 ;
Видає в межах компетенції накази, розпорядження та інші акти з питань організаційної та господарської діяльності Філії Центру ДЗК, погоджує внутрішню документацію, дає вказівки, що не суперечать чинному законодавству України та розпорядчим актам Підприємства, організовує та перевіряє їх виконання;
Таким чином, ОСОБА_5 , обіймає посаду, пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, тобто, відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України та Примітки до ст. 364 КК України, є службовою особою Харківської регіональної філії Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Відповідно до Розділу ІІ зазначеного Положення «Про Харківську регіональну філію Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », затвердженого Наказом Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 06.02.2019 №6 Предметом діяльності Філії є: роботи із землеустрою, проведення оцінки земель (бонітування ґрунтів, економічна оцінка земель, грошова оцінка земельних ділянок), топографо - геодезичні та картографічні роботи; дистанційне зондування Землі методом аерофотозйомки; проведення ґрунтових, геоботанічних та інших обстежень при здійсненні землеустрою; діяльність у сферах архітектури та інженерингу; технічні випробування та дослідження; розроблення містобудівної та проектної документації; комп'ютерне програмування, консультування та пов'язана з ними діяльність; розробка технічної документації для виготовлення продукції науково - виробничого призначення, створення винаходів; за дорученням Підприємства: виконання робіт та надання послуг, пов'язаних із забезпеченням доступу до Державного земельного кадастру сторонніх користувачів згідно з Типовим робочим місцем стороннього користувача Автоматизованої системи Державного земельного кадастру; здійснення заходів із адміністрування Державного земельного кадастру; інші види діяльності, що не суперечать чинному законодавству та Статуту Підприємства.
Так, ОСОБА_5 будучи службовою особою, маючи злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди, за вчинення ним в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дії з використанням службового становища, з корисливих мотивів, діючи умисно, у не встановлені в ході досудового розслідування дату та час, маючи на меті одержання неправомірної вигоди, розробив незаконну схему отримання грошових коштів від ОСОБА_6 , який у той час звернувся до Харківської регіональної філії Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для оформлення права власності на земельну ділянку.
ОСОБА_5 , перебуваючи у своєму службовому кабінеті, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , при особистій бесіді з ОСОБА_6 , який за довіреністю представляв інтереси свого батька - ОСОБА_7 , визначив механізм розробки проекту відведення земельної ділянки та його прискорення, а також видачу наказу про дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки та наказу про передачу у власність земельної ділянки, що розташована в садівничому товаристві « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ділянка № НОМЕР_2 за межами населених пунктів на території Козачолопанської селищної ради Дергачівського району Харківської області.
Зокрема, ОСОБА_5 було повідомлено ОСОБА_6 про необхідність сплати неправомірної вигоди в розмірі 21 500 гривень для оформлення та отримання вище вказаних документів на зазначену земельну ділянку, чим створив умови, за яких ОСОБА_6 вимушений був надати неправомірну вигоду з метою запобігання шкідливим наслідкам щодо своїх прав і законних інтересів.
Так, 02.11.2020 у період часу з 11:22 до 12:03 ОСОБА_5 , будучи службовою особою, реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди, за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дії з використанням службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, перебуваючи у приміщенні службового кабінету за адресою: АДРЕСА_1 , отримав від ОСОБА_6 частину неправомірної вигоди в сумі 10 000 гривень, передавши останньому Наказ № 19876-СГ від 10.11.2020 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою».
Після чого, ОСОБА_5 , продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, діючи з єдиним наміром, 25.11.2020 у період часу з 11:49 до 12:26, перебуваючи у приміщенні службового кабінету за адресою: АДРЕСА_1 , використовуючи своє службове становище та діючи в межах службових повноважень, отримав від ОСОБА_6 другу частину неправомірної вигоди в сумі 1500 гривень за вжиття заходів щодо прискорення розроблення проекту відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_7 для індивідуального садівництва (КВЦПЗ А.01.05), яка розташована в садівничому товаристві « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ділянка № НОМЕР_2 , відповідно до договору №202199000524-ПЗ від 12.11.2020.
18.01.2021 приблизно о 12:54 ОСОБА_5 , продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, діючи з єдиним наміром, будучи службовою особою, реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди, за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дії з використанням службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, перебуваючи у приміщенні службового кабінету за адресою: АДРЕСА_1 , після одержання від ОСОБА_6 останньої частини неправомірної вигоди в сумі 10 000 гривень, передав ОСОБА_6 . Наказ № 314-СГ від 15.01.2021 «Про затвердження документації із землеустрою та передачу земельної ділянки у власність», після чого був затриманий співробітниками поліції.
19.01.2021 року у відповідності до ст.ст. 276-278 КПК України ОСОБА_5 повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
В ході досудового розслідування було вилучено копію Наказу № 19876-СГ від 10.11.2020 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою».
Враховуючи, що саме за прискорення та видачу вище вказаного Наказу ОСОБА_5 вимагав неправомірну вигоду, тому даний документ є речовим доказом і його оригінал необхідно долучити до матеріалів кримінального провадження.
Зважаючи на те, що оригінал вказаного документу є речовим доказом по провадженню, тому у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_7 код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , що зареєстроване за адресою: АДРЕСА_3 , а саме до: оригіналу Наказу № 314-СГ від 15.01.2021 «Про затвердження документації із землеустрою та передачу земельної ділянки у власність» на ім'я ОСОБА_7 та всіх документів, на підставі яких було видано даний наказ з можливістю вилучити їх оригінали.
Враховуючи, що вищевказані документи містять відомості про персональні дані особи, у органу досудового розслідування відсутня можливість в їх отриманні, тоді як вказані документи необхідні для встановлення істини по провадженню.
Слідчий в судове засідання не з'явилась, надавши до суду заяву про розгляд клопотання за її відсутності.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_7 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду клопотання слідчого, в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.
Неприбуття цих осіб за судовим викликом, відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду вказаного клопотання.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, дійшов наступного висновку.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Клопотання, яке надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2)самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3)не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до п. 8 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає частковому задоволенню, оскільки сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи та інформація перебувають у володінні в ІНФОРМАЦІЯ_7 код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , що зареєстроване за адресою: АДРЕСА_3 самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; ці відомості можуть бути використані як докази; іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації.
При цьому, слідчий суддя надає дозвіл на тимчасовий доступ до документів, лише з можливістю їх копіювання, оскільки слідчим, всупереч вимог ч. 1 ст. 159, п. 7 ч. 2 ст. 160, ч.7 ст. 163 КПК України, не доведена доцільність та обґрунтована необхідність вилучення зазначених у клопотанні документів та що саме без їх вилучення існує реальна загроза їх зміни або знищення, тому клопотання в частині вилучення (здійснення виїмки) документів задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 159, 162, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя
Клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області майор поліції ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів - задовольнити частково.
Надати старшому слідчому СВ відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_8 та прокурору Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_4 , тимчасовий доступ до документів, які перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_7 код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , що зареєстроване за адресою: АДРЕСА_3 , а саме до оригіналу Наказу № 314-СГ від 15.01.2021 «Про затвердження документації із землеустрою та передачу земельної ділянки у власність» на ім'я ОСОБА_7 та всіх документів, на підставі яких було видано даний Наказ, з можливістю вилучити завірені належним чином їх копії.
В іншій частині в задоволенні клопотання - відмовити.
Строк дії ухвали один місяць, тобто до 18 квітня 2021 року.
Роз'яснити ІНФОРМАЦІЯ_7 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя- ОСОБА_1