Іменем України
12 травня 2010 р. м. Чернівці Справа № 2а-1736/10/2470
15:58 хв.
Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Ковалюка Я.Ю.,
секретар судового засідання Василик Григорій Васильович ,
за участю представників позивача - Якимчук М.Я., Дерев'янка Ю.В., ,
розглянувши в м. Чернівці у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Кельменецького районного центру зайнятості до Кельменецького об"єднання по агропромисловому будівництву "Райагробуд" про стягнення коштів
Позивач звернувся з адміністративним позовом до Кельменецького об'єднання по агропромисловому будівництву «Райагробуд» про стягнення заборгованості.
Позов мотивується тим, що відповідач в порушення вимог Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, неналежним чином сплачує страхові внески до Фонду загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття (далі - Фонду), внаслідок чого, відповідно до наданих позивачем розрахунків, заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття станом складає суму позову.
Через канцелярію суду надійшла заява від відповідача, якою він позов визнає в повному обсязі та просить розглянути справу у його відсутності.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, проаналізувавши законодавство, що регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.
Правові, фінансові та організаційні засади загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття регулюються Законом України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ (далі - Закон № 1533-ІІІ).
Відповідно до ст. 8 Закону № 1533-ІІІ, для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг створено Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Згідно із ст. 12 Закону № 1533-ІІІ функції виконавчої дирекції Фонду, в тому числі і функції з проведення збору страхових внесків, контролю правильності нарахування, своєчасності сплати страхових внесків, представництва інтересів Фонду в судових та інших органах, покладено на органи державної служби зайнятості.
Частиною 2 ст. 35 Закону № 1533-ІІІ визначено, що роботодавець зобов'язаний зареєструватися у виконавчій дирекції Фонду за місцем свого знаходження як платник страхових внесків у 10-денний строк з дня отримання ним свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності або з дня укладення трудового договору з найманим працівником, своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.
Відповідальність за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків встановлено ст. 38 Закону № 1533-ІІІ, відповідно до якої у випадках несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки) штраф та пеню. Пеня нараховується за весь строк недоїмки, а строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій не застосовується.
За даними перевірки заборгованість (недоїмка) відповідача до Фонду склала 17976,58 грн.
Відповідно до рішень Господарського суду Чернівецької області з Кельменецького об'єднання по агропромисловому будівництву «Райагробуд» стягнуто 26400,62 грн. Станом на 01.04.2010 року кошти боржником не сплачені. Відповідно до розрахунку залишок страхових внесків складає 10337,94 грн. (17976,58 грн. - 7638,64 грн. = 10337,94 грн.), що підлягають стягнення в судовому порядку.
Повно, всебічно дослідивши докази по справі, суд приходить до висновку - позов задовольнити.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного керуючись ст.ст. 8, 12, 35, 38 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, статтями 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167, 254 КАС України, суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Кельменецького об'єднання по агропромисловому будівництву «Райагробуд» (код ЄДРПОУ 03587980 на користь Кельменецького районного центру зайнятості заборгованість по платежах у сумі 10337,94 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає закон ної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-третьої, п'ятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.
Заява про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, з дня її складання. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для її подання.
Суддя Я.Ю. Ковалюк