Справа № 211/1484/21
Провадження № 3/211/945/21
іменем України
19 березня 2021 року суддя Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Середня Н.Г., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Відділення № 1 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який не працює, проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,
- за статтею 173-2 КУпАП,
встановив:
До Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 544622 від 09.03.2021, відповідно до якого 22 лютого 2021 року о 10-00 годині за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 вчинив домашнє насильство економічного характеру відносно свого вітчима ОСОБА_2 , а саме не надавав продукти харчування.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що дану справу необхідно повернути для належного оформлення до Відділення № 1 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області, виходячи з наступних підстав.
Згідно пункту 2 частини 1 статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно статті 277 КУпАП, адміністративні справи про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 173-2 КУпАП розглядаються протягом доби, при цьому присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за вчинення вказаного адміністративного правопорушення є обов'язковою (стаття 268 КУпАП).
Таким чином, при поданні даного адміністративного матеріалу до суду співробітниками поліції повинна бути одночасно доставлена особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, з документом, що посвідчує її особу.
Розгляд справи не відбувся у зв'язку з неявкою ОСОБА_1 .
Крім того, відповідно до частини 1 статті 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища,адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи.
З фабули протоколу серії ВАБ № 544622 від 09.03.2021, не вбачаються передбачені законодавством (чи умовами правочину) обов'язки ОСОБА_1 відносно ОСОБА_2 : що саме повинен був зробити ОСОБА_1 щодо вітчима, причини неможливості ОСОБА_2 самостійно себе обслуговувати, тощо.
Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 544622 від 09.03.2021, ОСОБА_1 порушив вимоги статті 173-2 КУпАП., однак не вказана частина даної статті, в зв'язку з чим суд позбавлений можливості вирішити питання про ступінь вини правопорушника та накладення адміністративного стягнення.
До того ж в протоколі зазначено про відсутність потерпілого, в той час як згідно цього ж протоколу ОСОБА_1 «вчинив домашнє насильство економічного характеру відносно вітчима ОСОБА_2 », що потребує уточнення в цій частині.
Відповідно до пункту 24 постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 р., Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення.
Враховуючи викладене, а також приймаючи до уваги те, що дана категорія справ розглядається протягом доби з обов'язковою участю правопорушника, а правопорушник не був доставлений до суду, у зв'язку з чим суд не має можливості розглянути даний адміністративний матеріал за відсутністю правопорушника та встановити наявність даної події або її відсутність без відібрання у правопорушника пояснень, а отже суд позбавлений процесуальної можливості повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини вчинення правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд адміністративної справи по суті та прийняти остаточне законне рішення, вважаю за необхідне повернути адміністративний матеріал до Відділення № 1 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області для належного оформлення.
Керуючись ст.ст. 256, 283 КУпАП України, суд
постановив:
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за статтею 173-2 КУпАП - повернути для належного оформлення до Відділення № 1 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області .
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: Н. Г. Середня