Справа № 210/1285/21
Провадження № 3/210/706/21
іменем України
"17" березня 2021 р.
Суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Хлистуненко О.В., розглянувши матеріал, який надійшов з Відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, місце реєстрації: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 160 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
10.03.2021 року в провадження судді надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 160 КУпАП.
Згідно протоколу серії ВАБ №545560, 08.03.2021 року о 11:00 год. гр. ОСОБА_1 знаходячись біля ЗГТ «пл. Горького», розташована по вул. пр. Гагаріна, в Металургійному р-ні м. Кривого Рогу, без відповідних (дозвільних) документів торгував квітами садженцями «крокусами» с землі.
ОСОБА_1 своїми діями вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 160 КУпАП.
ОСОБА_1 в судове засідання, призначене на 17.03.2021 року, не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується підписом в протоколі.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для дооформлення органу, який його склав, з наступних підстав.
У відповідності з п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
У відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Так, пунктом 6 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції передбачено, що усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою.
Згідно з п. 7 розділу ІІ вказаної Інструкції не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.
В порушення вказаного, в протоколі серії ВАБ №545560, місце проживання ОСОБА_1 зазначено не розбірливим почерком, який взагалі є нечитабельним та виключає можливість візуально сприймати інформацію.
Окрім того, у протоколі зазначено, що гр. ОСОБА_1 торгував знаходячись біля ЗГТ «пл. Горького», яка розташована по вул. пр. Гагаріна, в Металургійному р-ні м. Кривого Рогу, водночас відповідно до інформації на офіційному веб-порталі «Криворізький ресурсний центр» Виконавчого комітету Криворізької міської ради пр. Гагаріна, залежно від номерів будинку, відноситься до трьох районів м. Кривого Рогу - Довгинцівського, Саксаганського та Металургійного районів.
У відповідності з ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Зазначений недолік позбавляє суд правильно визначити підсудність справи про адміністративне правопорушення.
Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.
Згідно положень КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд повинен вжити всіх передбачених законом заходів для повного, всебічного і об'єктивного дослідження доказів по справі та з'ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Дані розбіжності не можуть бути усунені судом. До того ж, відповідно до КУпАП суд не наділений правом вносити зміни до протоколів про адміністративні правопорушення, які складаються уповноваженими особами, а провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Виходячи з вищевикладеного, вважаю за необхідне повернути адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 до Відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області для належного оформлення.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 245, 256, 268, 277, 278 КУпАП, суддя, -
Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 160 КУпАП повернути до Відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області для дооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: О. В. Хлистуненко