Харківський окружний адміністративний суд
61004, м.Харків, вул. Мар'їнська,18-Б-3
Харків
12.05.2010 р. №2а-5633/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого-судді Зоркіної Ю.В.
при секретарі судового засідання Смоляр Є.А.,
у присутності:
представника позивача не прибув,
відповідача не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові справу за адміністративним позовом Чугуївського РВ ГУМВС України в Харківській області до громадянина Республіки Вірменія ОСОБА_2 про видворення в примусовому порядку за межі України,
Чугуївський РВ ГУМВС України в Харківській області звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить видворити в примусовому порядку за межі України громадянина Республіки Вірменія ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у зв'язку з тим, що останній перебуває на території Україні без належної реєстрації, чим порушує положення Закону України „Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства”.
Сторони в судове засідання не прибули, надавши заяви про розгляд справи за їх відсутності, що на думку суду можливо на підставі наявних доказів у справі, відповідно до ст. 128 КАСУ.
Дослідивши докази, суд приходить висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.
Відповідно до частини 4 ст.50 КАС України суб'єкти владних повноважень мають право звертатися до суду із адміністративними позовами про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства за межі України.
Судовим розглядом встановлено, що при перевірці території м. Чугуїва Харківської області співробітниками СГІРФО Чугуївського РВ УМВС України в Харківській області був виявлений громадянин Республіки Вірменія ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець м. Єреван, Республіка Вірменія, який перебуває на території України без реєстрації паспортного документа. При перевірці документів у нього вилучений паспорт громадянина Республіки Вірменія НОМЕР_2, виданий 28.11.2008 року МВС Республіки Вірменія, терміном до 28.11.2018 року
Подальшою перевіркою було встановлено, що 27.02.2010 року у відношенні відповідача Головним управлінням МВС України в Харківській області прийнято рішення про видворення його за межі України з забороною подальшого в”їзду терміном на 5 років, але до теперішнього часу території України він так і не залишив.
Судовим розглядом встановлено, що відповідач 30.06.2009 року через КПП «Харків»прибув на територію України до своїх знайомих, які мешкають на території Харківської області. В УГІРФО ГУМВС України в Харківській області відповідач в установленому порядку термін свого перебування не продовжив та своєчасно територію України не залишив. З питань оформлення громадянства та посвідки на постійне проживання в Україні до сектору ГІРФО Чугуївського РВ ГУМВС України в Харківській області відповідач не звертався за відсутністю для цього підстав.
На теперішній час підстав для подальшого перебування вказаного іноземця громадянина Республіки Вірменія ОСОБА_2 на території України не має.
16.03.2010 року за порушення іноземцем правил перебування в Україні начальником СГІРФО Чугуївського РВ ГУМВС України в Харківській області Клименко Є.М. у відношенні громадянина Республіки Вірменія ОСОБА_2 складено адміністративний протокол за ч.1 ст.203 КУпАП.
Постановою Чугуївського міського суду Харківської області від 15.04.2010р. за результатами розгляду даного адміністративного протоколу відповідача притягнуто до адміністративної відповідальності та застосовано адміністративний штраф у сумі 340 грн.
На даний час громадянин Республіки Вірменія ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, постійного місця проживання не має, мешкає на території України без реєстрації та ухиляється від виїзду з території України, чим грубо порушує статтю 32 Закону України «Про правила в'їзду в Україну іноземних громадян, їх виїзду та транзитного проїзду через її територію».
Згідно до п. 44 Постанови Кабінету Міністрів України „Про правила в'їзду в Україну іноземних громадян, їх виїзду з України та транзитного проїзду через її територію" № 1074 від 29.12.1995 р. та ч. 3 ст. 32 Закону України „Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" № 3929-ХІІ від 04.02.1994 р., іноземець та особа без громадянства зобов'язані покинути територію України у строк, зазначений у рішенні про видворення.
Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України „Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства” № 3929-ХІІ від 04.02.1994 р., іноземець та особа без громадянства, які вчинили злочин або адміністративне правопорушення, після відбуття призначеного йому покарання чи виконання адміністративного стягнення може бути видворений за межі України.
Відповідно до ч. 5 ст. 32 Закону України „Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства” орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.
Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є законними і обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Також, суд зазначає, що відповідач позовні вимоги визнав в повному обсязі.
Згідно з ч. 2 ст. 51, ч.1 ст.136 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов'язків, визначених у ст. 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково протягом всього часу судового розгляду.
Відповідно до ч. 4 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Статтею 256 КАСУ передбачені підстави для негайного виконання постанови суду, одна із яких: за заявою осіб, що беруть участь у справі. Останнє має місце в даному випадку.
Керуючись ст.ст. 9, 11,112, 128, 159, 256 КАСУ, Законом України „Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства”, Постановою КМУ „Про правила в'їзду в Україну іноземних громадян, їх виїзду з України та транзитного проїзду через її територію” № 1074 від 29.12.1995 р., суд -
Адміністративний позов Чугуївського РВ ГУМВС України в Харківській області до громадянина Республіки Вірменія ОСОБА_2 про видворення в примусовому порядку за межі України - задовольнити в повному обсязі.
Видворити в примусовому порядку громадянина Республіки Вірменія ОСОБА_2 (OHANYAN SAMVEL) НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України.
Допустити негайне виконання постанови суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
У повному обсязі постанова виготовлена 13.05.2010 року.
Суддя Ю.В.Зоркіна