Справа № 2а- 6010/10/2070
Україна
про відмову у відкритті провадження
13 травня 2010 р. м . Харків
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зінченко А.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Відкритого акціонерного товариства «Харківське автотранспортне підприємство»до відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Харківській області Міністерства юстиції України про визнання незаконними дій державного виконавця та зняття арешту на майно ,-
Позивач, ВАТ «Харківське автотранспортне підприємство», звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Харківській області Міністерства юстиції України, в якому просить суд визнати дії Відповідача такими, що порушують закон та зобов'язати Відповідача зняти арешт з рухомого майна, який був накладений Постановою про відкриття виконавчого провадження від 06.11.2009 р.
З матеріалів позову вбачається, що Позивачем оскаржуються рішення державного виконавця під час виконання рішення (наказу №40/69-09 виданого 20.10.2009 року) господарського суду Харківської області у господарській справі.
Вирішуючи питання, викладені у ч.1 ст. 107 КАС України, суддя вважає, що поданий позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а підлягає розгляду в порядку господарського судочинства з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушені її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.
А згідно до ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів; 4) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом; 5) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких встановлений інший порядок судового вирішення.
Захист права судом відбувається з урахуванням установлених законом меж здійснення суб'єктивного права на захист і компетенції суду.
Згідно ст. 181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Однак, законом встановлений порядок оскарження дій або бездіяльності державного виконавця під час виконання рішення господарських судів.
Так, відповідно до ст. 121-2 ГПК України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів розглядаються господарським судом за скаргою, поданою стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.
Виходячи з зазначеного, у відкритті провадження в адміністративній справі слід відмовити, згідно ч.1 ст. 109 КАС України, оскільки заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі викладеного, керуючись ст. 109 КАС України,-
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Відкритого акціонерного товариства «Харківське автотранспортне підприємство» до відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Харківській області Міністерства юстиції України про визнання незаконними дій державного виконавця та зняття арешту на майно.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Суддя А.В. Зінченко