Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
15 квітня 2010 р. № 2-а- 44277/09/2070
Харківський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого -судді Білової О.В.,
за участю секретаря судового засідання Романенко Т.С.,
за участю представника позивача -Попової Д.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Комунального підприємства „Зачепилівська районна друкарня” про стягнення заборгованості,-
Харківське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося до суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства „Зачепилівська районна друкарня” про стягнення з Комунального підприємства „Зачепилівська районна друкарня” на користь Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованості в сумі 2784,27 грн., обґрунтовуючи свої вимоги наступним.
Комунальне підприємство „Зачепилівська районна друкарня” зареєстровано як страхувальник в Красноградській міжрайонній виконавчій дирекції Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, реєстраційний № 630490000029.
Відповідно до п.п. 2 п. 2 ст. 27 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням” № 2240 від 18 січня 2001 року страхувальник зобов'язаний сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Порядок та строки сплати страхових внесків визначається статтею 23 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням”. Відповідно до положень цієї норми Закону, страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам, відповідно до цього Закону. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками - роботодавцями один раз на місяць -у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.
Згідно останнього звіту, наданого Комунальним підприємством „Зачепилівська районна друкарня” по формі Ф4-ФСС з ТВП за 2006 рік, станом на 01.01.2007 року заборгованість перед бюджетом Фонду склала 2820,11 грн., в тому числі прострочена заборгованість 2784,27. Вказана заборгованість відповідачем не сплачена.
Відповідач - Комунальне підприємство „Зачепилівська районна друкарня” - в судове засідання свого представника не направив, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, заперечень та клопотань не надав.
Представник позивача - Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Попова Д.О. - в судовому засіданні, позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила задовольнити з підстав, вказаних у позовній заяві.
Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.
Згідно довідки № 9224 про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України державна реєстрація Комунального підприємства „Зачепилівська районна друкарня” проведена за юридичною адресою: 64401 Харківська область, Зачепилівський район, селище міського типу Зачепилівка, вул. Свердлова, 23. (а.с.6)
Комунальне підприємство „Зачепилівська районна друкарня” зареєстровано як страхувальник в Красноградській міжрайонній Виконавчій дирекції Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 28.12.2001 року, реєстраційний № 630490000029, що підтверджується карткою страхувальника -юридичної особи. (а.с.7).
Як свідчить наданий відповідачем до Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звіт від 19 січня 2007 року про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності по Ф4-ФСС з ТВП за 2006 рік, Комунальне підприємство „Зачепилівська районна друкарня” має заборгованість перед бюджетом Фонду у розмірі 2820,11 грн. по сплаті страхових внесків, в тому числі прострочена заборгованість склала 2784,27 грн. (а.с. 8).
Положеннями статті 6 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” № 2240 від 18 січня 2001 року визначено, що загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню підлягають всі особи, що працюють на умовах трудового договору (контракту) на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності та господарювання.
У відповідності з п. 2 ч. 2 ст. 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Відповідно до абз. 1,2 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.
Відповідно до ч. 3 ст. 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»днем сплати страхових внесків вважається: у разі перерахування за безготівковими розрахунками - день подання до установи банку розрахункових документів на перерахування страхових внесків на рахунок Фонду; у разі сплати готівкою - день внесення коштів до банківської установи чи відділення зв'язку для перерахування на рахунок Фонду.
Судом встановлено, що станом на час розгляду справи Комунальне підприємство „Зачепилівська районна друкарня” має прострочену несплачену заборгованість перед Фондом у розмірі 2784,27 грн. по сплаті страхових внесків, що підтверджено наданим звітом форми Ф4-ФСС з ТВП за 2006 рік.
Як вбачається зі змісту положень ст. 30 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” та Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26 червня 2001 р. № 16, страхувальник-роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових коштів. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальником (у тому числі фізичною особою, яка не має статусу підприємця та використовує найману працю, через ухилення від подання заяви про взяття на облік як платника страхових внесків) або неповної їх сплати страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню та/або відображає суми цих фінансових санкцій у звіті за формою Ф4-ФСС з ТВП. За несвоєчасність сплати страхувальником страхових внесків на нього накладається штраф у розмірі 50 відсотків суми належних до сплати страхових внесків за весь період, який минув з дня, коли страхувальника було взято на облік.
Відповідно до ч. 2 ст. 30 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку. Строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.
Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та з Комунального підприємства „Зачепилівська районна друкарня” підлягає стягненню на користь Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість в сумі 2784,27 грн., яка утворилась станом на 01.01.2007 року.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 6, 23, 27, 30 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням” № 2240 від 18 січня 2001 року, п. 5.4. Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26 червня 2001 року № 16, ст.ст. 8-14, 71, 72, 94, 159, 160-163, 167, 185, 186 КАС України, суд -
Адміністративний позов Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Комунального підприємства „Зачепилівська районна друкарня” про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Комунального підприємства „Зачепилівська районна друкарня” (64401, Харківська область, смт. Зачепилівка, вул. 23; ЄДРПОУ 02470388, п/р 260064411 у Харківській обласній дирекції АППБ „Аваль”, МФО 350589) на користь Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (61200, м. Харків, пл. Конституції,1, Палац Праці, 3 під'їзд, 4 поверх, р/р 37171200800020 в Головному управлінні Державного казначейства України в Харківській області, МФО 851011, код 21224442) заборгованість в сумі 2784.27 ( дві тисячі сімсот вісімдесят чотири ) гривні 27 копійок.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.
У повному обсязі постанова виготовлена 20 квітня 2010 року.
Суддя Білова О.В.