Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
27 квітня 2010 р. № 2-а- 3212/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Кухар М.Д. ,
при секретарі судового засідання - Тайцеві А.Л.,
за участі: прокурора - Путненко Н.В.,
представника позивача - Руденко Ю.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Північному регіоні" до Нечволодівської сільської ради Куп"янського району Харківської області про стягнення суми,-
Прокурор Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Північному регіоні» звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача штраф у сумі 1020 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 10.12.2008 року інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної енергетичної та теплової енергії у Харківський області проведено обстеження Нечволодівської сільської ради Куп"янського району Харківської області, про що складено акт № 07/12-0023. За результатами обстеження відповідачеві було видано обов'язковий до виконання припис № 07/12-0023 від 10.12.2008 року про усунення виявлених порушень, які відповідач у встановлений термін не виконав, що підтверджується актом № 07/12-0018 від 11.03.2009 року. Старшим державним інспектором України з енергонагляду у Харківській області за порушення законодавства про електроенергетику та за невиконання припису на відповідача, згідно зі ст. 27 Закону України „Про електроенергетику»та „Положення про порядок накладання на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику», затвердженого Постановою КМУ №1312 від 30.07.99р., накладено штраф у розмірі 1020 грн., про що було винесено постанову та видано припис № 07/12-0104 від 17.03.2009 року. 12.05.2009 року інспекцією Держенергонагляду у Харківській області було проведено перевірку виконання припису 07/12-0104 від 17.03.2009 року і встановлено, що припис не виконано відповідачем, що підтверджується протоколом № 07/12-0027. В добровільному порядку відповідач штраф не сплатив, тому позивач просить стягнути з відповідача штраф в судовому порядку.
Прокурор та представник позивача в судовому засіданні повністю підтримали вимоги адміністративного позову та просили задовольнити їх у повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчить поштове повідомлення, яке міститься в матеріалах справи. У відповідності до ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач заперечення на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався. Таким чином, суд вважає, за можливе розглянути справу без участі відповідача за наявними в ній матеріалами.
Суд, заслухавши прокурора, представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.
Відокремлений підрозділ «Держенергонагляд у Північному регіоні» є складовою частиною цілісної об'єднаної енергосистеми України, який утворено з метою забезпечення функціонування електроенергетичної системи регіону в межах Харківської, Полтавської, Сумської областей України.
10.12.2008 року інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної енергетичної та теплової енергії у Харківський області проведено обстеження Нечволодівської сільської ради Куп"янського району Харківської області, про що складено акт № 07/12-0023.
За результатами обстеження відповідачеві було видано обов'язковий до виконання припис № 07/12-0023 від 10.12.2008 року про усунення виявлених порушень, які відповідач у встановлений термін не виконав, що підтверджується актом № 07/12-0018 від 11.03.2009 року.
Старшим державним інспектором України з енергонагляду у Харківській області за порушення законодавства про електроенергетику та за невиконання припису на відповідача, згідно зі ст. 27 Закону України „Про електроенергетику»та „Положення про порядок накладання на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику», затвердженого Постановою КМУ №1312 від 30.07.99р., накладено штраф у розмірі 1020 грн., про що було винесено постанову та видано припис № 07/12-0104 від 17.03.2009 року.
12.05.2009 року інспекцією Держенергонагляду у Харківській області було проведено перевірку виконання припису 07/12-0104 від 17.03.2009 року і встановлено, що припис не виконано відповідачем, що підтверджується протоколом № 07/12-0027. В добровільному порядку відповідач штраф не сплатив, тому позивач просить стягнути з відповідача штраф в судовому порядку.
Старшим державним інспектором України з енергетичного нагляду в Харківській області було винесено постанову про накладання на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики про усунення раніше виявлених порушень та видано припис № 07/12-0228 від 19.05.09 р.
26.08.09 р. інспекцією Держенергонагляду у Харківській області було проведено перевірку виконання припису № 07/12-0228 від 19.05.09 р і встановлено, що припис не виконано відповідачем, що підтверджується актом перевірки (протоколом) № 07/12-0043.
Старшим державним інспектором України з енергетичного нагляду в Харківській області було винесено постанову про накладання на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики про усунення раніше виявлених порушень та видано припис № 07/12-0470 від 26.08.09 р.
27.10.09 р. інспекцією Держенергонагляду у Харківській області було проведено перевірку виконання припису № 07/12-0470 від 26.08.09-р і встановлено, що припис не виконано відповідачем, що підтверджується актом перевірки (протоколом) № 07/12-0056 та старшим державним інспектором України з енергетичного нагляду в Харківській області було винесено постанову № 07/10-0157 від 03.11.09 р. про накладання на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики про усунення раніше виявлених порушень на суму 1020,00 (одна тисяча двадцять) грн.
Згідно п. 10 "Положення про порядок накладання на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику", затвердженого Постановою КМУ № 1312 від 30.07.1999 р., суб'єкт господарської діяльності повинен сплатити штраф протягом 30 днів з дня винесення постанови про його накладання. У разі несплати штрафу у зазначений термін штраф стягується в судовому порядку.
До теперішнього часу штраф до держбюджету відповідачем не перераховано.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави (Міністерство палива та енергетики України) Державного підприємства „Національна енергетична компанія Укренерго” в особі відокремленого підрозділу „Держенергонагляд у Північному регіоні” до Нечволодівської сільської ради Куп"янського району Харківської області про стягнення з Нечволодівської сільської ради Куп"янського району Харківської області до державного бюджету штрафу у розмірі 1020,00 грн., документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 27 Закону України «Про електроенергетику», п. 10 "Положення про порядок накладання на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику", затвердженого Постановою КМУ № 1312 від 30.07.1999 р., статтями 86, 94, 98, 136, 160 -163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Північному регіоні" до Нечволодівської сільської ради Куп"янського району Харківської області про стягнення суми - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Нечволодівської сільської ради Куп"янського району Харківської області (63724, Харківська область, Куп'янський район, с. Нечволодівка, вул. Радянська,3, рр 31427000600341 УДК в Харківській області, м. Харків, МФО 851011, код 04400340) на користь Державного бюджету України (одержувач: р/р 31113106700329 відкритий на відділення УДК у Куп'янському районі, Харківська обл., МФО 851011, код ЄДРПОУ 24134515, код платежу 21081100) штраф у розмірі 1020.00 грн. (одна тисяча двадцять гривень).
Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлено 28.04.2010 року.
Суддя Кухар М.Д.