Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
23 квітня 2010 р. № 2-а- 3264/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Кухар М.Д. ,
при секретарі судового засідання - Тайцеві А.Л.,
за участі: прокурора - Савицького Є.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Валківського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Валківському районі Харківської області до Приватного сільськогосподарського підприємства "Мельникове" про стягнення заборгованості,-
Валківський міжрайонний прокурор Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Валківському районі Харківської області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача суму заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 71772,48 грн. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що Приватне сільськогосподарське підприємство "Мельникове" зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Валківському районі м. Харкова, реєстраційний номер 2006650455. Згідно наданого підприємством розрахунку сума страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період липень 2009 року - січень 2010 року, самостійно нарахована відповідачем до сплати становить 63682,97 грн. Відповідачем сплати не проводились. УПФУ в Валківському районі м. Харкова була направлена вимога про сплату боргу страхувальнику № Ю-26-У від 05.02.2010 року. В добровільному порядку вимоги боржником не сплачено, тому як самостійний виконавчий документ їх було надіслано на примусове стягнення до виконавчої служби Валківського районного управління юстиції. За порушення вимог пенсійного законодавства до боржника 2.10.2009 року рішенням № 134 застосована фінансова санкція та нарахована пеня за несвоєчасну сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України. Загальний борг по рішенню складає 8 089,51 грн., в т.ч. фінансова санкція - з 757,54 грн., пеня - 4 331,97 грн. Таким чином, загальна сума боргу ПСП "Мельникове» на 01.02.2009 року становить 71 772,48 грн., в т.ч. борг по страхових внесках - 63 682,97 грн., фінансова санкція - З 757,54 грн., пеня - 4 331,97 грн.
Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надіслав до суду заяву, в якій просив розглянути дану справи без його участі та стягнути з відповідача заборгованість в розмірі 71772,48 грн., оскільки борг боржником станом на 23.04.2010 року не сплачено. Таким чином, суд вважає, за можливе розглянути справу без участі представника позивача за наявними в ній матеріалами.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчить поштове повідомлення, яке міститься в матеріалах справи. У відповідності до ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач заперечення на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався. Таким чином, суд вважає, за можливе розглянути справу без участі представника відповідача за наявними в ній матеріалами.
Суд, вислухавши прокурора, вивчивши матеріали справи, встановив наступне.
Приватне сільськогосподарське підприємство "Мельникове" зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Валківському районі м. Харкова, реєстраційний номер 2006650455.
Порядок обчислення і сплати внесків до Пенсійного фонду України визначається Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженою Постановою правління ПФУ від 19.12,2003 року № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, розробленою у відповідності до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування».
Відповідно до Інструкції від 19.12.2003р. № 21-1, платник страхових внесків щомісяця зобов'язаний скласти розрахунок страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, самостійно обчислених і нарахованих за відповідний базовий період, що дорівнює календарному місяцю. Страхові внески повинні бути сплачені платником не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальником у визначений термін вважаються простроченою заборгованістю (недоїмкою).
Як встановлено судом, внаслідок несвоєчасного перерахування узгоджених сум податкових зобов'язань у встановлені терміни за підприємством виникла заборгованість зі сплати страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 71772,48 грн.
Відповідно до п. 8.2 “Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженою Постановою Правління ПФУ № 21-1 від 19 12 2003 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України № 64 / 8663 від 16 01 2004 року, страхувальнику, який на кінець звітного періоду має недоїмку зі сплати страхових внесків, органи Пенсійного фонду надсилають вимогу про сплату недоїмки.
Згідно ч. 3 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” у разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього санкцією, включеною до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також якщо страхувальник узгодив вимоги, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається у встановленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.
Управління Пенсійного фонду України в Валківському районі Харківської області надіслало до Приватного сільськогосподарського підприємства "Мельникове" вимогу про сплату боргу: № Ю-26-У від 05.02.2010 року.
В добровільному порядку вимоги боржником не сплачено, тому як самостійний виконавчий документ їх було надіслано на примусове стягнення до виконавчої служби Валківського районного управління юстиції.
Згідно п. 2 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” суми страхових внесків своєчасно не нараховані або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст.. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
За порушення вимог пенсійного законодавства до боржника 2.10.2009 року рішенням № 134 застосована фінансова санкція та нарахована пеня за несвоєчасну сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України. Загальний борг по рішенню складає 8 089,51 грн., в т.ч. фінансова санкція - з 757,54 грн., пеня - 4 331,97 грн. Таким чином, загальна сума боргу ПСП "Мельникове» на 01.02.2009 року становить 71 772,48 грн., в т.ч. борг по страхових внесках - 63 682,97 грн., фінансова санкція - З 757,54 грн., пеня - 4 331,97 грн.
Відповідач не надав до суду доказів щодо сплати боргу у повному обсязі.
За таких обставин, суд знаходить позов обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись статтями 86, 94, 98, 160 -163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Валківського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Валківському районі Харківської області до Приватного сільськогосподарського підприємства "Мельникове" про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства "Мельникове" (вул. Радянська, 14, с. Мельникове, Валківський район, Харківська область, р/р 26001301706333, Жовтневе відділення ПІБ м. Харків, МФО 351373, код 30760386) на користь Управління Пенсійного фонду України в Валківському районі Харківської області (вул. Пушкіна, 26, Валки, Харківська область, 63002, р/р 256043122316, 256033132316 в ХОУ ВАТ "Держощадбанк, м. Харків, МФО 351823, код 22682307) суму заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 71772.48 грн. (сімдесят одна тисяча сімсот сімдесят дві гривні сорок вісім копійок), а саме суму - 68968,23 грн. перерахувати на р/р 256043122316, суму - 2804,25 грн. перерахувати на р/р 256033132316.
Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлено 26.04.2010 року.
Суддя Кухар М.Д.