Справа № 750/2657/21
Провадження № 3/750/971/21
18.03.2021 року м. Чернігів
Суддя Деснянського районного суду міста Чернігова Григор'єв Р.Г., вивчивши матеріали, направлені заступником голови Державною аудиторською службою України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 164- 14 КУпАП, -
16.03.2021 від заступника голови Державної аудиторської служби України до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений стосовно ОСОБА_1 за ч.3 ст.164-14 КУпАП.
Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення, вважаю, що такий підлягає направленню за підсудністю, з наступних підстав.
За загальним правилом, закріпленим у частині першій статті 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
У рішенні № 5-рп2015 Конституційний Суд України розтлумачив, що під словосполученням «за місцем його вчинення» в контексті положень частини першої статті 276 КУпАП, слід розуміти адміністративну - територіальну одиницю, на яку поширюється юрисдикція відповідного органу, уповноваженого законом розглядати справу про адміністративне правопорушення.
Визначення місця вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 164-14 КУпАП має певну специфіку. Місцем вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 164-14 КУпАП необхідно вважати місце розташування органу, обіймаючи посаду у якому, суб'єкт правопорушення недотримався законодавства про закупівлі, оскільки останні відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» проводяться в електронній системі закупівель.
Як вбачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення № 31\32\2021пр від 03.03.2021 ОСОБА_1 на момент вчинення інкримінованого їй адміністративного правопорушення обіймала посаду начальника відділу публічних закупівель управління капітального будівництва Чернігівської міської ради та заступника голови тендерного комітету.
Відповідно до Положення про управління капітального будівництва Чернігівської міської ради управління капітального будівництва є юридичною особою. Місцезнаходження управління капітального будівництва Чернігівської міської ради (м. Чернігів, вул. 1. Мазепи, 19) відноситься до територіальної юрисдикції Новозаводського районного суду міста Чернігова.
З метою забезпечення права на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і неупередженим судом, вважаю за необхідне направити протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.3 ст. 164-14 КУпАП разом з доданими до нього матеріалами до Новозаводського районного суду міста Чернігова за підсудності.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 257, 276, 278 КУпАП, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, -
Протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.3 ст.164-14 КУпАП разом з доданими до нього матеріалами направити до Новозаводського районного суду міста Чернігова за підсудністю.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Р.Г. Григор'єв