Справа № 495/1612/21
№ провадження 1-кс/495/642/2021
12 березня 2021 року м. Білгород - Дністровський
Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 при секретарі - ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Білгород-Дністровському клопотання начальника СД Білгород-Дністровського РВП ГУНП України в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -
12.03.2021 року начальник СД Білгород-Дністровського РВП ГУНП України в Одеській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
В клопотанні зазначено, що до Білгород-Дністровської місцевої прокуратури надійшло звернення народного депутата України ОСОБА_4 щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, а саме не виплати заробітної плати працівникам КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Одеської обласної ради.
Відповідно до ст. 214 КПК України, відомості по даному факту внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №42021161240000014 від 04.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 175 ч. 1 КК України.
В ході досудового розслідування, було встановлено, що до Генерального прокурора України ОСОБА_5 надійшло звернення народного депутата ОСОБА_6 про вжиття заходів для забезпечення усунення заборгованості із виплати заробітної плати в Одеській області, з якого було встановлено, що керуючись офіційними даними, які наявні на сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що станом на 25.01.2021 року в Одеській області утворилась значна заборгованість із заробітної плати у розмірі 77,4 млн грн., яку не виплачено 2000 діючим працівникам та тим працівникам, яких на даний час звільнено.
Серед таких підприємств є комунальне некомерційне підприємство «« ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , де станом на 01.01.2021 працює 174 працівників, заборгованість перед якими станом на 01.01.2021 рік складає один мільйон сто п'ятдесят дев'ять тисяч шістсот гривень.
З метою проведення перевірки відомостей, які зазначені у зверненні народного депутата України ОСОБА_4 , проведення детального аналізу та виявлення несплати заробітної плати працівникам, необхідно отримати доступ до документів, які в подальшому можуть використанні у кримінальному провадженні, в якості речових доказів, а саме:
?правоустановчі документи КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Одеської обласної ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , статут, положення, положення про бухгалтерію;
?список працівників за період з 01 січня 2019 року по березень 2021 року, їх штатний розклад, бухгалтерська документація про нарахування та виплату заробітної плати кожному працівнику за вказаний період;
?накази про призначення директора та головного бухгалтера КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Одеської обласної ради, їх особові справи, накази про призначення/звільнення, договори про повну індивідуальну матеріальну відповідальність та посадові /функціональні обов'язки;
?наказ про призначення фінансового директора КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Одеської обласної ради, його особова справа, наказ про призначення/звільнення, договір про повну індивідуальну матеріальну відповідальність та посадові/функціональні обов'язки.
З метою повного, всебічного та об'єктивного проведення досудового розслідування, спростування даного факту або притягнення винних осіб до відповідальності, виникла необхідність у отриманні можливості виготовлення та вилучення копій документів.
На підставі наведеного просить клопотання задовольнити.
В судове засідання начальник СД Білгород-Дністровського РВП ГУНП України в Одеській області та прокурор не з'явилися, надали заяву у якій просять дане клопотання розглядати за відсутності слідчого та прокурора, зазначили також, що клопотання підтримують.
Вивчивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання частковому підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
У відповідності до п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України, сторонами кримінального провадження є - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначаються:
1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання;
2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;
4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;
6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;
7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Звертаючись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, начальник СД Білгород-Дністровського РВП ГУНП України в Одеській області просить надати можливість вилучити: правоустановчі документи КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Одеської обласної ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , статут, положення, положення про бухгалтерію;
список працівників за період з 01 січня 2019 року по березень 2021 року, їх штатний розклад, бухгалтерська документація про нарахування та виплату заробітної плати кожному працівнику за вказаний період; накази про призначення директора та головного бухгалтера КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Одеської обласної ради, їх особові справи, накази про призначення/звільнення, договори про повну індивідуальну матеріальну відповідальність та посадові /функціональні обов'язки; наказ про призначення фінансового директора КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Одеської обласної ради, його особова справа, наказ про призначення/звільнення, договір про повну індивідуальну матеріальну відповідальність та посадові/функціональні обов'язки.
Однак не зазначає, яке значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні мають наступні документи: правоустановчі документи КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Одеської обласної ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , статут, положення, положення про бухгалтерію; накази про призначення директора та головного бухгалтера КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Одеської обласної ради, їх особові справи, накази про призначення/звільнення, договори про повну індивідуальну матеріальну відповідальність та посадові /функціональні обов'язки; наказ про призначення фінансового директора КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Одеської обласної ради, його особова справа, наказ про призначення/звільнення, договір про повну індивідуальну матеріальну відповідальність та посадові/функціональні обов'язки, у зв'язку з чим слідчий суддя вважає, що підстави для задоволення клопотання у цій частині вимог відсутні.
Разом з тим, слідчий суддя погоджується з тим, що отримання доступу до списку працівників за період з 01 січня 2019 року по березень 2021 року, їх штатний розклад, бухгалтерська документація про нарахування та виплату заробітної плати кожному працівнику за вказаний період має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №42021161240000014, у зв'язку із чим клопотання у цій частині вимог підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 159-164 КПК України, суд,-
Клопотання начальника СД Білгород-Дністровського РВП ГУНП України в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити частково.
Надати начальнику СД Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_3 , дізнавачам, які входять до групи дізнавачів у кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в приміщенні КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Одеської обласної ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 - з можливістю виготовлення та вилучення копій документів, а саме:
?список працівників за період з 01 січня 2019 року по березень 2021 року, їх штатний розклад, бухгалтерська документація про нарахування та виплату заробітної плати кожному працівнику за вказаний період.
В решті вимог відмовити у задоволенні.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя