18 березня 2021 року
Київ
справа №821/4571/14
адміністративне провадження №К/9901/7179/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Мацедонської В.Е.,
суддів - Уханенка С.А., Шевцової Н.В.,
перевіривши касаційну скаргу Херсонської обласної прокуратури
на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2020 року
та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 01 лютого 2021 року
у справі №821/4571/14
за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Прокуратури Херсонської області про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -
ОСОБА_1 звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Офісу Генерального прокурора, Прокуратури Херсонської області, в якій просив:
- скасувати наказ Генерального прокурора України від 23.10.2014 року № 1479к про звільнення з посади заступника прокурора Херсонської області;
- поновити на посаді заступника прокурора Херсонської області;
- стягнути з Генеральної прокуратури України середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 24.10.2014 року і до моменту фактичного поновлення на публічній службі;
- зобов'язати Генеральну прокуратуру України проінформувати Міністерство юстиції України про відкликання відомостей про застосування до позивача заборони, передбаченої ч. 3 ст. 1 Закону України "Про очищення влади".
Постановою Верховного Суду від 04 червня 2020 року справу в частині позовних вимог про стягнення з Генеральної прокуратури України середнього заробітку за час вимушеного прогулу, починаючи з 24 жовтня 2014 року і до моменту фактичного поновлення на публічній службі направлено на новий розгляд.
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2020 року, залишеним без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 01 лютого 2021 року, позов задоволено повністю у частині позовних вимог про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Стягнуто з прокуратури Херсонської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 24 жовтня 2014 року по 01 вересня 2020 року в сумі 1 932 459, 38 грн. (один мільйон дев'ятсот тридцять дві тисячі чотириста п'ятдесят дев'ять гривень 38 коп.) з утриманням податків та зборів.
Рішення суду в частині стягнення середнього заробітку за один місяць в сумі 13750,00 грн. (тринадцять тисяч сімсот п'ятдесят гривень) у межах загальної суми стягнення 1932459,38 грн. підлягало негайному виконанню.
Не погоджуючись з вищенаведеними рішеннями судів попередніх інстанцій, Херсонською обласною прокуратурою подано касаційну скаргу.
Згідно положень частини четвертої статті 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Проте, всупереч вимогам частини 4 статті 330 КАС України, скаржником додано документ про сплату судового збору до даної касаційної скарги в розмірі 146, 16 грн., тобто сплачено не в повному обсязі.
Відповідно до підпункту третього пункту третього частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви (станом на дату подання касаційної скарги).
Відповідно до підпункту першого пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, розмір судового збору становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати (станом на рік звернення до суду із позовом).
Із текстів рішень судів попередніх інстанцій встановлено, що рішенням суду першої інстанції, залишеним без змін постановою суду апеляційної інстанції, задоволено 1 (одну) вимогу майнового характеру.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" встановлено, що розмір мінімальної заробітної плати становить 1218 грн 00 коп. (станом на рік звернення із позовною заявою).
Ставка судового збору за подання касаційної скарги на Херсонського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2020 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 01 лютого 2021 року становить 9 744 грн. 00 коп. (1218*4*200%).
Як вбачається із матеріалів касаційного провадження, скаржником сплачено судовий збір за подання касаційної скарги у справі №821/4571/14 у розмірі 146 грн. 16 коп.
Отже, з урахуванням сплаченої скаржником суми судового збору у розмірі 146 грн. 16 коп., останньому необхідно доплатити 9 597 грн. 84 коп.
Відповідно до положень статей 169 та 332 КАС України, касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання до касаційного суду:
- документа про сплату судового збору в розмірі 9 597 грн. 84 коп.
Реквізити для сплати судового збору: Отримувач коштів УК у Печерському районі /Печерський район/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача 31219207026007, код банку отримувача (МФО) 899998, номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) UA288999980313151207000026007, код класифікації доходів бюджету 22030102, найменування податку, збору, платежу судовий збір (Верховний Суд, 055), символ звітності банку 207, призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД Касаційний адміністративний суд, номер справи, у якій сплачується судовий збір.
Керуючись статтями 248, 330, 332 Кодексу адміністративного судочинства України,
Касаційну скаргу Херсонської обласної прокуратури на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2020 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 01 лютого 2021 року у справі №821/4571/14 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Прокуратури Херсонської області про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - залишити без руху.
Надати строк скаржнику для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали - протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення касаційної скарги без руху.
Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали, касаційну скаргу буде повернуто.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В. Е. Мацедонська
Судді С. А. Уханенко
Н. В. Шевцова