18 березня 2021 року
Київ
справа №320/5415/20
адміністративне провадження №К/9901/7147/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Берназюка Я.О., суддів Коваленко Н.В. та Шарапи В.М., перевіривши касаційну скаргу Київського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів
на рішення Київського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 січня 2021 року
за позовом Київського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Укрвермікуліт»
про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,
Відповідно до Протоколу повторного автоматизованого розподілу справ між суддями від 16 березня 2021 року здійснено заміну попередньо визначеного Протоколом автоматизованого розподілу справ між суддями від 01 березня 2021 року складу колегії суддів - Берназюк Я.О., Желєзний І.В., Шарапа В.М., а саме суддю Желєзного І.В. (у зв'язку з перебуванням у відпустці) замінено на суддю Коваленко Н.В.
Касаційна скарга Київського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (далі також - скаржник), надіслана на адресу Верховного Суду 25 лютого 2021 року, не відповідає вимогам частини четвертої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а саме до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору у встановленому розмірі.
Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до підпункту 3 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, чинній на момент звернення з касаційною скаргою) за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду сума судового збору становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, але не більше 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За змістом підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, чинній на момент звернення з позовом до суду) ставка судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою, становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2020 рік" установлено у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року - 2102,00 грн.
Як вбачається з оскаржуваного судового рішення, у цій справі позов містить одну вимогу майнового характеру (стягнення штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 29658,77грн.).
Таким чином, сума судового збору, що підлягає сплаті за звернення з цією касаційною скаргою, складає 4204,00грн. (2102грн.х200%=4204,00грн., бо 29658,77грн.х1,5%=444,88грн., що менше розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).
Згідно з частиною другою статті 9 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Скаржником до касаційної скарги додано ксерокопію платіжного доручення № 506 від 22 лютого 2021 року про сплату судового збору у розмірі 3405,00грн.
Однак, як вбачається з наданої ксерокопії платіжного доручення судовий збір скаржником сплачено до Шостого апеляційного адміністративного суду у справі № 320/5440/20, за реквізитами відмінними від платіжних реквізитів Верховного Суду, у зв'язку з чим судом не встановлено зарахування судового збору в розмірі 3405,00грн. за подання касаційної скарги Київським обласним відділення Фонду соціального захисту інвалідів у справі № 320/5415/20 до спеціального фонду Державного бюджету України.
Відтак, вказана ксерокопія платіжного доручення є неналежним доказом сплати судового збору у даній справі.
Відповідно до частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, а саме така касаційна скарга залишається без руху.
Виходячи з наведеного, касаційну скаргу слід залишити без руху та надати скаржнику строк для усунення згаданих вище недоліків шляхом направлення на адресу суду документа про сплату судового збору в розмірі 4204,00 грн., який підлягає зарахуванню за такими реквізитами: отримувач коштів: ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); номер рахунку отримувача (стандарт IBAN): UA288999980313151207000026007; код класифікації доходів бюджету: 22030102; найменування податку, збору, платежу: судовий збір (Верховний Суд, 055); призначення платежу: *;101; __________ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва відповідного касаційного суду, де розглядається справа, або Велика Палата Верховного Суду), номер справи, у якій сплачується судовий збір.
У випадку неусунення недоліків в частині сплати судового збору касаційна скарга буде повернута скаржнику відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 та частини другої статті 332 КАС України.
Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що згідно пункту 2 частини п'ятої статті 328 КАС України судові рішення у справах незначної складності не підлягають касаційному оскарженню.
Керуючись статтями 132, 169, 248, 330, 332, 355, 359 КАС України, суд
1. Залишити касаційну скаргу Київського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів на рішення Київського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 січня 2021 року за позовом Київського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Укрвермікуліт» про стягнення штрафних (фінансових) санкцій без руху та надати строк для усунення недоліків 10 днів з моменту вручення даної ухвали.
2. Роз'яснити, що відповідно до пункту 3 Розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України, в редакції Закону України від 18 червня 2020 №731-ІХ, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
3. Надіслати Київському обласному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів копію ухвали про залишення касаційної скарги без руху.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Судді Я.О. Берназюк
Н.В. Коваленко
В.М. Шарапа