про залишення позовної заяви без руху
м. Суми
18.03.2021 Справа № 920/248/21
Суддя господарського суду Сумської області Жерьобкіна Є.А., перевіривши матеріали позовної заяви
за позовом Боромлянської сільської ради (вул. Сумська, буд. 2, с. Боромля, Тростянецький район, Сумська область, 42621),
до відповідача Охтирської районної ради (вул. Лозового, буд. 117, офіс 4, село Пологи, Охтирський район, Сумська область, 42743),
про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування,
Позивач звернувся з позовом до відповідача, в якому просить суд: 1) визнати незаконним та скасувати рішення 51 сесії Тростянецької районної ради сьомого скликання від 02.10.2020 «Про безоплатну передачу об'єктів та майна Тростянецької районної ради зі спільної власності територіальних громад сіл та міста Тростянецького району до комунальної власності Тростянецької міської об'єднаної територіальної громади»; 2) зобов'язати Охтирську районну раду розглянути питання про передачу майна спільної власності територіальних громад району, що перебувало на балансі Тростянецької районної ради у комунальну власність територіальних громад з урахуванням норм чинного законодавства та інтересів усіх співвласників.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.03.2021, справу призначено до розгляду судді Жерьобкіній Є.А.
За приписами ст. 45 Господарського процесуального кодексу України, позивачами є особи, які подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного, невизнаного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Відповідачами є особи, яким пред'явлено позовну вимогу.
Відповідно до ст. 162 Господарського процесуального кодексу України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Позовна заява повинна містити, в тому числі повне найменування (для юридичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб); поштовий індекс; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.
Згідно з ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону; документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Статтею 172 Господарського процесуального кодексу України визначено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Судом встановлено, що позовна заява не містить виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до Охтирської районної ради. Позивач вказує на прийняття з порушенням чинного законодавства рішення 51 сесії Тростянецької районної ради сьомого скликання від 02.10.2020, і при цьому не зазначає доказів, що підтверджують обставини припинення юридичної особи Тростянецької районної ради та обставини правонаступництва.
У позовній заяві зазначено адресу місцезнаходження Охтирської районної ради - 42700, Сумська область, місто Охтирка, вул. Київська, буд. 1. До позовної заяви додано докази направлення районній раді копії позовної заяви та доданих до неї документів за адресою: 42701, м. Охтирка.
Разом з цим, за правилами ГПК України, місцезнаходження юридичної особи та фізичної особи - підприємця визначається згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходження Охтирської районної ради - вул. Лозового, буд. 117, офіс 4, село Пологи, Охтирський район, Сумська область, 42743.
За подання позовної заяви згідно з платіжним дорученням № 58 від 10.03.2021 позивачем сплачений судовий збір в сумі 2270 грн. 00 коп.
Разом з цим, позовна заява містить дві вимоги немайнового характеру.
Згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
За приписами ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви немайнового характеру сплачується судовий збір, що становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У статті 7 Закону України "Про державний бюджет на 2021 рік" установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 року у розмірі 2270 гривні.
Таким чином, за подання позовної заяви, що містить дві вимоги немайнового характеру підлягає сплаті судовий збір в розмірі 4540 грн. 00 коп. (2270 грн. 00 коп. за кожну немайнову вимогу).
Оскільки згідно з платіжним дорученням № 58 від 10.03.2021 позивачем сплачений судовий збір в сумі 2270 грн. 00 коп., недоплата судового збору складає 2270 грн 00 коп.
За приписами ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
З урахуванням викладених обставин, суд залишає позовну заяву без руху, позивачу надається строк для усунення недоліків позовної заяви.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Керуючись ст. 162, 164, 172, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України,
1. Залишити позовну заяву без руху.
2. Надати Боромлянській сільській раді десятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення недоліків позовної заяви:
1) викласти обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до відповідача Охтирської районної ради, зазначити докази, що підтверджують обставини припинення юридичної особи Тростянецької районної ради та обставини правонаступництва.
2) подати докази надсилання Охтирській районній раді копії позовної заяви та копій доданих до неї документів листом з описом вкладення за місцезнаходженням відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: вул. Лозового, буд. 117, офіс 4, село Пологи, Охтирський район, Сумська область, 42743.
3) подати докази доплати судового збору в розмірі 2270 грн 00 коп.
3. Відповідно до ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Ухвала підписана суддею 18.03.2021.
Суддя Є.А. Жерьобкіна