П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
18 березня 2021 р.м.ОдесаСправа № 540/1955/20
Суддя-доповідач П'ятого апеляційного адміністративного суду Зуєва Л.Є., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 05.02.2021 р. у справі № 540/1955/20 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 05.02.2021 р. у задоволенні позову відмовлено.
На зазначене рішення суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій зазначає, що судове рішення оприлюднено в Єдиному державному реєстрі судових рішень 10.02.2021 р., тому звертаючись з апеляційною скаргою до суду 12.03.2021 р. апелянтом строк на подання апеляційної скарги не пропущено. Також, до апеляційної скарги апелянтом надано клопотання про звільнення від сплати судового збору, оскільки ОСОБА_1 відбуває покарання в Державній установі "Херсонський слідчий ізолятор" та знаходиться на повному державному забезпеченні, кошти для сплати судового збору у засудженого ОСОБА_1 відсутні.
Дослідивши клопотання апелянта про звільнення від сплати судового збору суд зазначає, що зазначене питання буде вирішено при відкритті апеляційного провадження.
Зазначена апеляційна скарга подана з порушенням строків звернення до суду визначених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, клопотання про поновлення пропущеного строку апелянтом суду не надано.
Згідно ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутись до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Як вбачається з Єдиного державного реєстру судових рішень, оскаржуване рішення суду постановлено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи в письмово провадженні 05.02.2021 року, останнім днем подання апеляційної скарги, з урахуванням вихідних та не робочих днів, є 09.03.2021 р.
Апеляційну скаргу разом з додатками направлено поштою до П'ятого апеляційного адміністративного суду 12.03.2021 р., тобто з пропуском 30-денного строку на апеляційне оскарження рішення суду, проте клопотання про поновлення пропущеного строку, яке у відповідності до ч.2 ст.295 КАС України та ч.3 ст. 298 КАС України є обов'язковим, апелянтом не надано.
Таким чином, для вирішення питання поновлення судом строку на апеляційне оскарження, апелянт не залежно від поважності причин пропуску строку повинен порушити питання шляхом подання відповідного клопотання про його поновлення та вказати поважні підстави, які унеможливили подати апеляційну скаргу вчасно.
Згідно з п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
З огляду на вищезазначене, ОСОБА_1 необхідно надати клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням підстав для його поновлення, у зв'язку з чим апеляційна скарга залишається без руху.
Оскільки, апеляційна скарга разом з додатками надійшла до П'ятого апеляційного адміністративного суду 16.03.2021 р., суд вважає за необхідне витребувати з Херсонського окружного адміністративного суду справу № 540/1955/20 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 296, 298 КАС України, суддя
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без руху.
Надати апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.
Роз'яснити ОСОБА_1 , що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
Витребувати з Херсонського окружного адміністративного суду справу №540/1955/20 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Вищевказану справу надіслати на адресу П'ятого апеляційного адміністративного суду судді Зуєвій Л.Є.
Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженню.
Суддя-доповідач: Зуєва Л.Є.