18 березня 2021 р.Справа № 440/7112/20
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Калиновського В.А.,
Суддів: Кононенко З.О. , Мінаєвої О.М. ,
розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Товариства з обмеженою відповідальінстю "АГРО-ТРАНС-МАГІСТР" про залучення до участі у справі в якості третої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Товариства з обмеженою відповідальінстю "АГРО-ТРАНС-МАГІСТР" у справі за апеляційною скаргою Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 25.01.2021 , по справі № 440/7112/20
за позовом ОСОБА_1
до Державної служби України з безпеки на транспорті
про визнання протиправною та скасування постанови,
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 25.01.2021 задоволено позов ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови .
На зазначене рішення Державною службою України з безпеки на транспорті подано апеляційну скаргу.
Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2020 року відкрито апеляційне провадження та справу призначено до розгляду .
До суду апеляційної інстанції надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальінстю "АГРО-ТРАНС-МАГІСТР" про вступ у справу як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, оскільки судове рішення у цій справі вплинуть на права та обов'язки вказаного підприємства.
Вирішуючи заявлене клопотання про залучення третьої особи до участі в справі, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до частини другої статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно з частинами четвертою та п'ятою статті 49 КАС України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Крім цього, Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України», який набрав законної сили 08.02.2020, внесені зміни до статті 306 КАС України.
Так, відповідно до пункту 1 частини першої статті 306 КАС України, суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду у разі встановлення, що рішення суду першої інстанції може вплинути на права та обов'язки особи, яка не брала участі в справі, залучає таку особу до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Судом встановлено, оскаржене рішення від 12.01.2021 прийнято в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників (у письмовому провадженні), ТОВ «Агро- Транс-Магістр» не залучалось в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, а судове рішення може спричинити негативні наслідки для ТОВ «Агро-Транс-Магістр» у вигляді притягнення службових осіб до юридичної відповідальності і застосування адміністративно-господарського штрафу до даного суб'єкта господарювання, що значно вплине на права, свободи, інтереси або обов'язки ТОВ «Агро-Транс-Магістр».
Таким чином, проаналізувавши подану заяву, враховуючи предмет і підстави заявленого позову, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що наведені у заяві мотиви слід визнати достатніми підставами для залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ТОВ «Агро-Транс-Магістр».
З огляду на пункт 1 частини першої статті 306 КАС України, апеляційний суд приходить до висновку про необхідність залучення ТОВ «Агро-Транс-Магістр» до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору .
Керуючись ст. ст. 248, 306, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ТОВ «Агро-Транс-Магістр» про залучення третьої особи до участі у справі - задовольнити.
Залучити Товариство з обмеженою відповідальінстю "АГРО-ТРАНС-МАГІСТР" (вул. Воскресенська, 36, м. Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ 38600385) у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову, до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Калиновський В.А.
Судді Кононенко З.О. Мінаєва О.М.