ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
18 березня 2021 року справа №640/4420/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника Державної податкової служби України про продовження строку для подання звіту про виконання рішення в адміністративній справі
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «РИСОІЛ ПОРТ»
до1. Державної податкової служби України 2. Головного управління ДПС у м. Києві
провизнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії
Рішенням від 20 серпня 2020 року в адміністративній справі №640/4420/20, яке залишив без змін Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 12 лютого 2021 року, Окружний адміністративний суд міста Києва задовольнив повністю адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «РИСОІЛ ПОРТ», визнав протиправним та скасував рішення Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, від 31 січня 2020 року за №1447816/40318490 про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 18 листопада 2019 року, визнав протиправним та скасував рішення Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, від 31 січня 2020 року за №1447817/40318490 про відмову в реєстрації податкової накладної від 19 листопада 2019 року №4, визнав протиправним та скасував рішення Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, від 31 січня 2020 року за №1447820/40318490 про відмову в реєстрації податкової накладної від 25 листопада 2019 року №6, визнав протиправним та скасував рішення Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, від 31 січня 2020 року за №1447819/40318490 про відмову в реєстрації податкової накладної від 25 листопада 2019 року №8, визнав протиправним та скасував рішення Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, від 05 лютого 2020 року за №1449890/40318490 про відмову в реєстрації податкової накладної від 22 листопада 2019 року №9, визнав протиправним та скасував рішення Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, від 31 січня 2020 року за №1447818/40318490 про відмову в реєстрації податкової накладної від 25 листопада 2019 року №10, зобов'язав Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «РИСОІЛ ПОРТ» від 18 листопада 2019 року №3, від 19 листопада 2019 року №4, від 22 листопада 2019 року №9, від 25 листопада 2019 року №6, від 25 листопада 2019 року №8, від 25 листопада 2019 року №10 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх фактичного надходження та стягнув на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «РИСОІЛ ПОРТ» понесені ним витрати по сплаті судового збору у розмірі 25 224,00 грн., з яких: 12 612,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України; 12 612,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у м. Києві.
Крім того, суд встановив Державній податковій службі України строк у десять днів з дня набрання рішенням суду законної сили для подання звіту про виконання рішення.
Відповідно до частини другої статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.
Таким чином, на підставі статей 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 серпня 2020 року в адміністративній справі №640/4420/20 набрало законної сили 12 лютого 2021 року.
До суду надійшло клопотання представника Державної податкової служби України про продовження процесуального строку для подання звіту.
Разом з тим, суд звертає увагу представника Державної податкової служби України, що Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено можливості продовження строку для подання звіту про виконання рішення.
Дане питання регулюється частиною другою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином, у разі неподання суб'єктом владних повноважень у встановлений судом строк звіту про виконання судового рішення, яке набрало законної сили, або за наслідками розгляду такого звіту суд має право накласти на керівника такого суб'єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, або встановити новий строк подання звіту.
Виходячи зі змісту заявленого клопотання та приписів статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні представника Державної податкової служби України про продовження процесуального строку для подання звіту про виконання судового рішення та вважає за доцільне встановити Державній податковій служби України новий строк для подання звіту про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 серпня 2020 року.
На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Відмовити у задоволені заяви представника Державної податкової служби України про продовження процесуального строку для подання звіту про виконання судового рішення.
2. Встановити Державній податкової службі України новий строк - до 01 травня 2021 року для подання звіту про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 серпня 2020 року.
3. Попередити Державну податкову службу України про можливість застосування інших заходів, передбачених частиною другою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною другою статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Частина перша статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя В.А. Кузьменко