Справа № 686/17396/20
Провадження № 1-кс/686/2367/21
16 березня 2021 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницький скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, -
24 лютого 2021 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду зі скаргою, в якій просив зобов'язати слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому у кримінальному провадженні № 62020240000000461 від 23.04.2020 року невідкладно вчинити дії передбачені ст.55 КПК України стосовно вирішення питання про визнання його потерпілим у вказаному кримінальному провадженні.
В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_3 зазначено, що 23.04.2020 року слідчим ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_4 було внесено до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення згідно поданої ним заяви про вчинений стосовно нього злочин (провадження № 62020240000000461). Постановою слідчого ТУ ДБР у м. Хмельницькому від 25.01.2021 року було відмовлено у визнанні його потерпілим у даному кримінальному провадженні. Вказана постанова слідчого була скасована ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 05.02.2021 року. Разом з цим, у порушення вимог ст.55 КПК України, після ухвалення судом вищевказаного рішення слідчим вимоги ст.55 КПК України не виконанні та не здійснено жодної дії щодо вирішення поданого ним клопотання.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, наполягав на її задоволенні.
Слідчий, будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з'явився, що, відповідно до положень ч.3 ст.306 КПК України, не перешкоджає її розгляду по суті.
Заслухавши пояснення представника скаржника, дослідивши матеріали кримінального провадження, прихожу до наступних висновків.
Встановлено, що ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62020240000000461, яке було зареєстроване у ЄРДР 23.04.2020 року за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення - ч.1 ст.365 КК України.
Відомості про вказане кримінальне правопорушення були внесені до ЄРДР фактично на підставі поданої ОСОБА_3 заяви від 01.03.2020 року. У своїй заяві ОСОБА_3 послався на вчинення стосовно нього працівниками правоохоронних органів (заступником начальника СВ л/в на станції Чернівці УМВс України на Львівській залізниці ОСОБА_5 та прокурором з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері ОСОБА_6 ) кримінальних правопорушень, які полягають у внесенні до ЄРДР завідомо неправдивих відомостей щодо повідомлення йому про підозру у кримінальному провадженні № 42013270240000007.
Положенням частин 1 та 2 ст.55 КПК України визначено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам'ятка про процесуальні права та обов'язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно ч.5 ст.55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Системний аналіз вказаних норм дає підстави стверджувати, що права і обов'язки потерпілого виникають в особи автоматично, зокрема з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення. При цьому, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті слідчий або прокурор зобов'язані винести вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим.
З матеріалів даного кримінального провадження встановлено, що слідчим вказані вимоги ст..55 КПК України не виконані: так, за наявності заяви ОСОБА_3 в якій останній зазначив про вчинений стосовно нього злочин, на підставі якої і здійснюється досудове розслідування у даному провадженні, слідчим пам'ятка про права та обов'язки останньому не вручалася та відповідно постанова про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим у даному кримінальному провадженні не ухвалювалася. При цьому суд зазначає, що постанова слідчого від 25.01.2021 року якою було відмолено у залученні ОСОБА_3 до участі у цьому провадженні як потерпілого була скасована ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 05.02.2021 року. У подальшому слідчим жодних дій, передбачених ст.55 КПК України (направлення особі пам'ятки про права та обов'язки як потерпілого чи ухвалення відповідного процесуального рішення щодо відмови у визнанні останнього потерпілим у цьому провадженні) слідчим не здійснено.
За таких обставин, суд вважає за можливе задовольнити подану ОСОБА_3 скаргу та зобов'язати слідчого, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 6202024000000061, вчинити дії, які передбачені положеннями ст..55 КПК України, стосовно вирішення питання про визнання ОСОБА_3 як потерпілого у кримінальному провадженні № 62020240000000641.
Керуючись ст.ст.55, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов'язати слідчого, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62020240000000461, вчинити дії, які передбачені положеннями ст.55 КПК України, стосовно вирішення питання про визнання ОСОБА_3 як потерпілого у кримінальному провадженні № 62020240000000461.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду ОСОБА_1