печерський районний суд міста києва
Справа № 757/42903/20-к
22 січня 2021 року
слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2 ,
за участю:
особи, яка подала скаргу, адвоката: не з'явився,
прокурора: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, що полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні № 42014100070000020, -
Адвокат ОСОБА_3 (далі - особа, яка подала скаргу, адвокат ОСОБА_3 ), який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора (далі - особа, бездіяльність якої оскаржується, прокурор ОГП), що полягає у нерозгляді клопотання у кримінальному провадженні № 42014100070000020.
Адвокат ОСОБА_3 зазначає, що 21.09.2020 року ним було подано клопотання про надання належним чином завірених копій повідомлень про підозру та копій відповідних процесуальних документів та рішень, які підтверджують статус документів, використаних для проведення судово-почеркознавчої експертизи у кримінальному провадженні № 42014100070000020, яке, в порушення вимог ст. 220 КПК України, розглянуто не було.
В судове засідання особа, яка звернулась зі скарго не з'явилась, про час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином, причини неявки невідомі.
Прокурор, бездіяльність якого оскаржується, в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки невідомі.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
За таких обставин, враховуючи строк розгляду скарги під час досудового розслідування, встановлений КПК України, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності слідчого, на підставі наявних матеріалів.
Згідно ст. 27, ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду скарги здійснювалось фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів.
Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга не підлягає задоволенню, враховуючи наступне.
Державним бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62020000000000436 від 19.05.2020 року за підозрою колишнього старшого прокурора відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_4 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 28, ст. 340; ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 364; ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366; ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 372 КК України.
Дане кримінальне провадження постановою прокурора від 19.05.2020 року виділено з кримінального провадження № 42014100070000020 від 05.02.2014 року.
Як зазначає ОСОБА_3 у скарзі, ним було подано клопотання у кримінальному провадженні № 42014100070000020 про надання належним чином завірених копій повідомлень про підозру та копій відповідних процесуальних документів та рішень, які підтверджують статус документів, використаних для проведення судово-почеркознавчої експертизи.
Згідно ч. 1 ст. 221 КПК України, слідчий, прокурор зобов'язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, у а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Як визначено у ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Отже, після одержання клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження відповідальна особа Офісу Генерального прокурора зобов'язана була розглянути його в строк не більше трьох днів з моменту подання клопотання та задовольнити за наявності відповідних підстав про що повідомити особу яка звернулась з клопотанням, або винести вмотивовану про повну, часткову відмову в задоволенні клопотання копію якої вручити, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надіслати останній..
Разом з тим, відповідно до листа Офісу Генерального прокурора від 12.01.2021 року № 14/1-18964-20 за підписом прокурора першого відділу процесуального керівництва Департаменту організації, процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях про злочини, вчинені у зв'язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 , 30.12.2020 року обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 62020000000000436 від 19.05.2020 року за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ст. 340; ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 364; ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366; ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 372 КК України скеровано для розгляду по суті до Святошинського районного суду м. Києва, у зв'язку з чим останній просить залишити скаргу ОСОБА_3 без розгляду.
Як визначено в п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно п. 18 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді суду першої інстанції належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні на стадії досудового розслідування.
Оскільки, досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42014100070000020, правові підстави для розгляду скарги по суті відсутні.
За таких обставин, у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, що полягає у нерозгляді клопотання у кримінальному провадженні № 42014100070000020, слід відмовити.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 220, 303, 305, 306, 307, 309, 336 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, що полягає у нерозгляді клопотання у кримінальному провадженні № 42014100070000020, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1