печерський районний суд міста києва
Справа № 757/51599/20-к
22 січня 2021 року
слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2 ,
за участю:
особи, яка подала скаргу: не з'явився,
прокурора: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесені відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 19.11.2020 року, -
ОСОБА_3 (далі - особа, яка подала скаргу, ОСОБА_3 ) звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора (далі - особа, бездіяльність якої оскаржується, прокурор ОГП), яка полягає у невнесені відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) після отримання заяви про кримінальне правопорушення 19.11.2020 року.
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що 19.11.2020 року ним було направлено на ім'я Генерального прокурора заяву про вчинення кримінального правопорушення у порядку ст. 255 КК України ОСОБА_4 , адвокатом ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та іншими. Позивач зазначає, що відомості за вищезазначеною заявою, в порушення ст. 214 КПК України, внесені до ЄРДР не були.
Вважаючи бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР незаконною, ОСОБА_3 просить зобов'язати уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора внести до ЄРДР відомості за його заявою про вчинення кримінального правопорушення від 19.11.2020 року.
В судове засідання особа, яка подала скаргу, ОСОБА_3 не з'явився, про день, час, місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки невідомі.
Прокурор в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки невідомі.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Оскільки, особа, яка подала скаргу, про день, час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином, а неявка слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності учасників судового процесу, на підставі наявних матеріалів.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду скарги фіксування провадження технічними засобами не здійснювалось.
Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя дійшов висновку, що скарга не підлягає задоволенню, враховуючи наступне.
Слідчим суддею встановлено, що 19.11.2020 року ОСОБА_3 було направлено до Офісу Генерального прокурора заяву про вчинення кримінального правопорушення за ст.255 КК України ОСОБА_4 , адвокатом ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та іншими.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
У запереченні Прокурора відділу організації процесуального керівництва та підтримання публічного обвинувачення у територіальних підрозділах Офісу Генерального прокурора ОСОБА_13 від 21.01.2021 року вказано наступне.
Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України розмежовано такі дії як «внесення відомостей до ЄРДР» та «реєстрація відповідної заяви».
Відповідно до вимог ст. 214 КПК України, заява ОСОБА_14 прийнята та зареєстрована Офісом Генерального прокурора в установленому порядку 23.11.2020 року.
Пунктами 3.6, 3.8 Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені правопорушення передбачено, що заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд, зокрема Офісу Генерального прокурора, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.
На підставі вищевикладених вимог КПК України та Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені правопорушення вищезазначену заяву ОСОБА_14 направлено до органу досудового розслідування - Київської обласної прокуратури, Київської міської прокуратури та Харківської обласної прокуратури, під юрисдикцією яких знаходиться місце вчинення вказаних можливих правопорушень, для прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства, про що інформовано заявника.
Між тим, із заяви ОСОБА_14 вбачається, що місцем вчинення кримінальних правопорушень є міста Київ та Харків.
У відповідності до положень ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
З огляду на викладене, направлення Офісом Генерального прокурора заяви ОСОБА_14 до Київської обласної прокуратури, Київської міської прокуратури та Харківської обласної прокуратури не суперечить вимогам кримінального процесуального закону.
Враховуючи викладене, а також те, що розгляд провадження відбувається на засадах змагальності, відсутні підстави для задоволення скарги.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст.214, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесені відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 19.11.2020 року, - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1