15 березня 2021 року
Київ
справа №9901/229/19
адміністративне провадження №П/9901/229/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючої судді: Желтобрюх І.Л.,
суддів: Бевзенка В.М., Данилевич Н.А., Стрелець Т.Г., Шарапи В.М.,
перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про повернення судового збору у справі №9901/229/19 за його позовом до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів про визнання протиправним та нечинним рішення,
У квітні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як до суду першої інстанції з позовом до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів (далі - КДКП), у якому просив:
- визнати протиправним та нечинним рішення КДКП від 3 квітня 2019 року №103дп-19, яким прокурора Берегівської місцевої прокуратури Закарпатської області ОСОБА_1 притягнуто до дисциплінарної відповідальності та накладено на нього дисциплінарне стягнення у виді звільнення з посади в органах прокуратури;
- визнати протиправними дії КДКП про відкриття 7 лютого 2019 року дисциплінарного провадження стосовно прокурора Берегівської місцевої прокуратури Закарпатської області ОСОБА_1 на підставі дисциплінарної скарги прокурора Закарпатської області Гаврилюка В. О. від 18 січня 2019 року та зобов'язати відповідача прийняти рішення про відмову у відкритті дисциплінарного провадження.
Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 7 травня 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано позивачу строк для усунення її недоліків шляхом подання: заяви про поновлення строку звернення до суду в частині вимог про визнання протиправними дій відповідача стосовно відкриття дисциплінарного провадження щодо ОСОБА_1 та зобов'язання відповідача винести рішення про відмову у відкритті дисциплінарного провадження, а також доказів поважності причин пропуску зазначеного строку; документа про сплату судового збору та деяких інших відомостей.
Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 9 липня 2019 року визнано неповажними підстави для поновлення строку звернення до суду та відмовлено позивачу у поновленні такого строку в частині вимог про визнання протиправними дій Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів стосовно відкриття 7 лютого 2019 року дисциплінарного провадження та зобов'язання відповідача прийняти рішення про відмову у відкритті дисциплінарного провадження. Позовну заяву в цій частині позовних вимог повернуто позивачу. Відкрито провадження в частині вимог про визнання протиправним та нечинним рішення КДКП від 3 квітня 2019 року № 103дп-19, яким прокурора Берегівської місцевої прокуратури Закарпатської області ОСОБА_1 притягнуто до дисциплінарної відповідальності та накладено на нього дисциплінарне стягнення у виді звільнення з посади в органах прокуратури.
Рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 15 серпня 2019 року ОСОБА_1 відмовлено у задоволенні позову.
Не погодившись з ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 9 липня 2019 року про повернення позовної заяви в частині позовних вимог та з рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 15 серпня 2019 року, позивач подав апеляційну скаргу.
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 8 жовтня 2019 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 в частині оскарження ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 9 липня 2019 року. Відкрито апеляційне провадження в частині оскарження рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 15 серпня 2019 року.
Постановою Великої Палати Верховного Суду від 3 лютого 2021 року залишено без змін рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 15 серпня 2019 року.
Після цього, ОСОБА_1 звернувся до Великої Палати Верховного Суду із заявою про повернення судового збору у розмірі 3842,00 грн.
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 3 лютого 2021 року заяву ОСОБА_1 задоволено частково: повернуто йому з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 3073,60 грн, що сплачений згідно із платіжним дорученням від 23 вересня 2019 року №0.0.1473861704, у зв'язку з відмовою у відкритті апеляційного провадження за його скаргою на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 9 липня 2019 року.
Водночас Велика Палата Верховного Суду не знайшла підстав до стягнення на користь позивача судового збору в сумі 768,40 грн, оскільки, за висновком апеляційного суду, такий було сплачено згідно з платіжним дорученням від 17 травня 2019 року №52 за подання позовної заяви до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Після цього, ОСОБА_1 звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду із заявою про повернення судового збору в сумі 768,40 грн.
Частиною другою статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.
В матеріалах справи міститься оригінал квитанції від 17 травня 2019 року №52 про сплату позивачем судового збору в розмірі 1536,80 грн за подання адміністративного позову до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду (за дві позовні вимоги немайнового характеру).
Як зазначалося вище, ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 9 липня 2019 року повернуто позовну заяву ОСОБА_1 в частині вимог про визнання протиправними дій КДКП стосовно відкриття дисциплінарного провадження щодо позивача та зобов'язання відповідача прийняти рішення про відмову у відкритті дисциплінарного провадження.
Враховуючи викладене, судовий збір у розмірі 768,40 грн, сплачений позивачем за подання позовної заяви в частині означених вище вимог, підлягає поверненню.
Керуючись статтями 132, 248 КАС України, статтею 7 Закону України «Про судовий збір», Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду
Заяву ОСОБА_1 про повернення судового збору задовольнити.
Повернути ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн 40 коп, сплачений згідно з квитанцією від 17 травня 2019 року №52.
Копію цієї ухвали разом із засвідченою копією квитанції від 17 травня 2019 року №52 надіслати ОСОБА_1 .
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуюча суддя: І.Л. Желтобрюх
Судді: В.М. Бевзенко
Н.А. Данилевич
Т.Г. Стрелець
В.М. Шарапа