Справа № 420/3653/21
16 березня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В.,
розглянувши матеріали справи:
за позовною заявою ОСОБА_1 (громадянин Ісламської Республіки Пакистан)
до Державної прикордонної служби України (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 26)
до Одеського прикордонного загону ( АДРЕСА_1 )
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
11 березня 2021 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (громадянин Ісламської Республіки Пакистан) до Державної прикордонної служби України та Одеського прикордонного загону, у якому позивач просить суд:
визнати протиправними дії Державної прикордонної служби України та Одеського прикордонного загону щодо винесення рішення про відмову в перетинанні державного кордону України та поставлення штампу в паспорті “Про заборону в'їзду в Україну” громадянину ІР ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_1 ;
скасувати рішення Одеського прикордонного загону від 15.01.2021 року про відмову в перетинанні державного кордону України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_1 ;
зобов'язати Одеський прикордонний загін Державної прикордонної служби України анулювати запис від 15.01.2021 р. про заборону в'їзду на територію України терміном на п'ять років, вчинений в паспортному документі НОМЕР_1 громадянина Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_1 , на сторінці 11 (одинадцять) про заборону в'їзду в Україну терміном 5(п'ять) років до 16 березня 2023 року;
стягнути з Державної прикордонної служби України та ІНФОРМАЦІЯ_2 , за рахунок бюджетних асигнувань на користь громадянина ІР Пакистан ОСОБА_1 судові витрати.
Ухвалою суду від 16 березня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі.
У проханій частині позовної заяви також заявлено клопотання про витребування від Державної прикордонної служби України матеріалів особової справи громадянина ІР ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_1 про заборону в'їзду на територію України терміном на п'ять років (з березня 2018 по 16 березня 2023 року).
Відповідно до ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно з ч. 1 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
У відповідності з ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
При цьому, відповідно до чч. 2, 4, 5 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
З огляду на зазначене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Державної прикордонної служби України матеріалів особової справи громадянина ІР ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_1 про заборону в'їзду на територію України терміном на п'ять років (з березня 2018 по 16 березня 2023 року), та, у разі наявності, інші матеріали та письмові докази, що стосуються предмету спору, для долучення до матеріалів справи.
При цьому, суд зазначає, що відповідно до ч. 1 та ч. 3 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 14, 72, 80, 94, 256 КАС України,
Витребувати від Державної прикордонної служби України належним чином засвідчені копії матеріалів особової справи громадянина ІР ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_1 про заборону в'їзду на територію України терміном на п'ять років (з березня 2018 по 16 березня 2023 року), та, у разі наявності, інших матеріалів та письмових доказів, що стосуються предмету спору, для долучення до матеріалів справи.
Зобов'язати Державну прикордонну службу України надати до Одеського окружного адміністративного суду витребувані докази протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Глуханчук