Справа № 420/39/21
16 березня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру управління Держгеокадастру у Миколаївській області (код ЄДРПОУ 39825404; просп. Миру, 34, м. Миколаїв, 54034) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчини дії, -
04 січня 2021 до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру управління Держгеокадастру у Миколаївській області, у якому позивачка просить суд:
визнати протиправними дії Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру управління Держгеокадастру у Миколаївській області щодо залишення клопотання без розгляду про затвердження проекту землеустрою для відведення земельної ділянки (кадастровий номер: 4823980200:01:000:1504) сільськогосподарського призначення державної власності площею 2.0га для ведення особистого селянського господарства на території Берізківської сільської ради Кривоозерського району Миколаївської області за межами населеного пункту;
зобов'язати Державну службу з питань геодезії, картографії та кадастру управління Держгеокадастру у Миколаївській області затвердити ОСОБА_1 проект землеустрою для відведення земельної ділянки (кадастровий номер: 4823980200:01:000:1504) сільськогосподарського призначення державної власності площею 2,0га для ведення особистого селянського господарства на території Берізківської сільської ради Кривоозерського району Миколаївської області.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 04.01.2021 року о 15:11:58 справа №420/39/21 розподілена на суддю Аракелян М.М.
Ухвалою суду від 11.01.2021 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній справі, ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до положень ст. 262 КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Після відкриття провадження у справі судом встановлено, що при зверненні до суду із даною позовною заявою позивачкою у якості відповідача було зазначено Державну службу з питань геодезії, картографії та кадастру управління Держгеокадастру у Миколаївській області. Назва відповідає положенням Постанови КМ України №1118 від 16.11.2020 року «Питання функціонування територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру».
Згідно ст.80 Цивільного кодексу України юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку.
Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.
Згідно ч.2 ст.81 ЦК України юридична особа публічного права створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування.
Згідно статті 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» державна реєстрація юридичних осіб, громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців (далі - державна реєстрація) - офіційне визнання шляхом засвідчення державою факту створення або припинення юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, засвідчення факту наявності відповідного статусу громадського об'єднання, професійної спілки, її організації або об'єднання, політичної партії, організації роботодавців, об'єднань організацій роботодавців та їхньої символіки, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, зміни відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, про юридичну особу та фізичну особу - підприємця, а також проведення інших реєстраційних дій, передбачених цим Законом.
Згідно ч.4 ст.87 ЦК України юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації.
Станом на момент розгляду даної справи реорганізація проведена не була, нова юридична особа не зареєстрована, а за даними ЄДР за номером 39825404 зареєстрована юридична особа Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області, яка перебуває у стані припинення, однак яка ще не ліквідована.
Таким чином, позивачкою у якості відповідача визначено юридичну особу, яку на даний момент не зареєстровано у встановленому порядку, а тому вона не наділена дієздатністю та не може виступати відповідачем у справі.
Згідно ч.13 ст.171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
За таких обставин позовна заява має бути залишена без руху, а позивачу наданий строк для усунення недоліків шляхом надання суду уточненої позовної заяви із зазначенням вірного відповідача.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру управління Держгеокадастру у Миколаївській області (код ЄДРПОУ 39825404; просп. Миру, 34, м. Миколаїв, 54034) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчини дії - залишити без руху.
Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви 7 днів з дня вручення копії даної ухвали позивачеві.
Копію ухвали невідкладно направити позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.М. Аракелян