Справа № 420/4939/20
16 березня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Аракелян М.М.
Розглянувши у письмовому провадженні питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Міністерства юстиції України (код ЄДРПОУ 00015622; адреса: вул. Городецького, 13, м. Київ, 01001), Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (ЄДРПОУ 40867311, адреса: Люстдорфська дорога 9, м. Одеса, 65017) про визнання протиправними дій та зобов'язання погодити надання щорічної відпустки,-
10 червня 2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, у якому позивачка просить суд визнати дії Міністерства юстиції України щодо відмови у погодженні надання щорічної відпустки та матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань Білак Наталії Ігорівні - протиправними та зобов'язати Міністерство юстиції України погодити надання ОСОБА_1 щорічної відпустки та матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань на підставі заяв від 04.05.2020 року.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/4939/20 10.06.2020 року о 16:54:55 год. розподілена на суддю Аракелян М.М.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 12.06.2020 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 25.06.2020 року, яке було перенесено на 10.08.2020 року.
03.07.2020 року за вх.№25579/20 від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву.
За клопотанням позивача підготовче засідання, призначене на 10.08.2020 року, відкладено на 31.08.2020 року.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 31.08.2020 року продовжено строк підготовчого провадження у справі на тридцять днів, призначено підготовче засідання на 10.09.2020 року.
10.09.2020 року від представника позивача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання у зв'язку із зайнятістю представника в іншому судовому засіданні.
З урахуванням викладеного судом було прийнято рішення відкласти підготовче засідання на 28.09.2020 року.
18.09.2020 року від представника позивача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання у зв'язку зі вступом у розгляд справи нового представника позивача та надання можливості представнику ознайомитись з матеріалами справи.
З урахуванням викладеного судом було прийнято рішення відкласти підготовче засідання на 07.10.2020 року, яке було відкладено на 26.10.2020 року.
07.10.2020 року представником позивача надано заперечення на відзив.
У зв'язку із перебуванням головуючого судді на лікарняному підготовче засідання призначено на 03.11.2020 року.
У підготовче засідання 03.11.2020 року сторони не з'явились. Наказом Голови Одеського окружного адміністративного суду №22-ОС/Д/С від 20.10.2020 року встановлено в Одеському окружному адміністративному суді з 21.10.2020 року на період запровадження в Україні карантинних заходів особливості роботи, зокрема, припинено розгляд справ у відкритих судових засіданнях з участю учасників судового процесу.
Від представника відповідача 02.11.2020 року (вх. № ЕП/19511/20) надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза приміщенням суду.
Ухвалою суду від 03.11.2020 р. призначено на 18.11.2020 року о 12 год. 15 хв. в режимі програмного забезпечення “EASYCON”.
07.10.2020 року за вх.№41590/20 від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, відповідно до якого позивачка просить:
визнати дії Міністерства юстиції (Відповідач - 1) (01001 м. Київ, вул. Городецького, 13, код ЄДРПОУ: 00015622) щодо відмови у погодженні надання щорічної відпустки та матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань Позивачу на підставі заяв від 04.05.2020 р.;
визнати бездіяльність Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (Відповідач 2) (м. Одеса, Люстдорфська дорога, 9, код ЄДРПОУ: 40867311) щодо не направлення документів про надання відпустки до Міністерства юстиції на погодження, не оформлення наказу про надання відпустки перед звільненням, невиплату матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань протиправною;
зобов'язати Відповідачів виплатити Позивачу матеріальну допомогу на оздоровлення і вирішення соціально-побутових питань у встановленому законом розмірі;
Також, позивачка просить залучити у якості співвідповідача Південне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (ЄДРПОУ 40867311, адреса: Люстдорфська дорога 9, м. Одеса, 65017).
Ухвалою суду від 03.02.2021 року прийнято до розгляду заяву в межах справи №420/4939/20 ОСОБА_1 про уточнення позовної заяви (вх.№41590/20 від 07.10.2020 року).
Залучено до участі у справі № 420/4939/20 у якості другого відповідача - Південне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (ЄДРПОУ 40867311, адреса: Люстдорфська дорога 9, м. Одеса, 65017).
Розпочато розгляд адміністративної справи №420/4939/20 спочатку, призначено підготовче засідання на 23.02.2021 року.
За клопотанням представника позивача у підготовчому засіданні 23.02.2021 року оголошено перерву до 16.03.2021 року.
У підготовче засідання 16.03.2021 сторони не з'явились, про дату, час та місце судового засідання сповіщені належним чином та завчасно. 16.03.2021 року від представників сторін надійшли заяви про закриття підготовчого провадження у справі без їх участі.
Згідно ч.9 ст.205 КАСУ якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість розгляду питання про закриття підготовчого провадження у справі у порядку письмового провадження, а за результатом розгляду дійшов наступного.
Суд зазначає, що під час підготовчого провадження судом вирішені питання, передбачені статтею 180 КАС України, а тому суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
З огляду на зазначене, керуючись п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для призначення даної справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст. ст. 180, 183, 243, 248, 250, 256 КАС України, суд,-
Закрити підготовче провадження у справі №420/4939/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про визнання протиправними дій та зобов'язання погодити надання щорічної відпустки.
Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 25.03.2021 р. об 11:00 год.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили негайно після її підписання.
Суддя М.М. Аракелян