12.03.2021 р. Справа № 400/3643/19
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Малих О.В., розглянув в порядку письмового провадження заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження та визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по справі
за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача:Новополтавської сільської ради Новобузького району Миколаївської області, вул. Мельнична, 105-А, с. Новополтавка, Новобузький район, Миколаївська область, 55642
про:визнання протиправним та скасування рішення від 10.09.2019 р. № 188; зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Новополтавської сільської ради Новобугзького району Миколаївської області в якому просить суд:
- визнати протиправним рішення Новополтавської сільської ради Новобузького району Миколаївської області від 10.09.2019 року №188 «про відмову у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства», яким відмовлено ОСОБА_1 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 2 га для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, із земельної ділянки комунальної власності площею 14,7291 га, кадастровий номер 4824582600:05:000:0450, що розташована в межах території Новополтавської сільської ради Новобузького району Миколаївської області (за межами населеного пунктів, поблизу с. Трояни) та скасувати дане рішення;
- зобов'язати Новополтавську сільську раду Новобузького району Миколаївської області надати ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 2 га для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності із земельної ділянки комунальної власності площею 14, 7291 га, кадастровий номер 4824582600:05:000:0450, що розташована в межах території Новополтавської сільської ради Новобузького району Миколаївської області (за межами населеного пунктів, поблизу с. Трояни), за клопотанням від 05.04.2019 року про безоплатну приватизацію земельної ділянки та матеріалами, що додані до нього.
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 11.02.2020 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено у повному обсязі.
На виконання зазначеного рішення судом 09.12.2020 року видано виконавчі листи.
05.03.2021 року від представника позивача надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження та визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.
Про дату, час і місце розгляду заяви сторони повідомлені належним чином.
На підставі ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
В обгрунтування своїх вимог заявник зазначив, що 12.01.2021 року до управління Державного казначейства України у Новобузькому районі Миколаївської області позивачем було подано заяву про стягнення на її користь судових витрат, до якої був доданий виконавчий лист від 09.12.2020 року. Листом від 28.01.2021 року № 02-08/02 заява позивача була залишена без задоволення, а виконавчий лист - повернуто без виконання з наступних підстав: Новополтавська сільська рада з 01.01.2021 року не обслуговується та не має відкритих рахунків в органах УДКСУ у Новобузькому районі Миколаївської області.
Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юриличних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Новополтавська сільська рада перебуває у стані припинення з 11.12.2020 року.
На підставі Закону України від 16.04.2020 року № 562-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо призначення територій та адміністративних центрів територіальних громад», розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 року № 719-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Миколаївської області», Закону України від 17.11.2020 року № 10090-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій» Новополтавська об'єднана територіальна громада була приєднана до Вільнозанорізької об'єднаної територіальної громади з адміністративним центром у с. Вільне Запоріжжя, а Новополтавська сільська рада як юридична особа в результаті реорганізації шляхом приєднання до Вільнозалорізької сільської ради, наразі, перебуває в процесі припинення. В силу закону, правонаступником прав та обов'язків Новополтавської сільської ради є Вільнозапорізька сільська рада (код ЄДРПОУ 04375671).
Згідно ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 4 ст. 379 КАС України).
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність задоволення заяви позивача про заміну сторони виконавчого провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Позивач у даній заяві, крім визнання виконоавчого листа таким, що не підлягає виконанню, просив замінити боржника за виконавчим листом. Заява у вказаній частині підлягає задоволенню. Доказів припинення чи добровільного виконання виконавчого листа правонступником борника - Вільнозапорізькою сільською радою - до суду не надано.
За таких обстави, суд не вбачає підстав для задоволення заяви позивача в частині визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.
Керуючись ст. 248, 374, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження- задовольнити.
2. Замінити боржника за виконавчим листом Миколаївського окружного адміністративного суду від 09.12.2020 року у справі № 400/3643/19 - Новополтавської сільської ради Новобузького району Миколаївської області (вул. Мельнична, 105-А, с. Новополтавка, Новобузький район, Миколаївська область, 55642, код ЄДРПОУ 04376722) - його правонаступником - Вільнозапорізькою сільською радою (вул. Москаленко, 35, с. Вільне Запоріжжя, Новобузький район, Миколаївська область, 55650, код ЄДРПОУ 04375671).
3. У задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню - відмовити.
4. Ухвалу направити сторонам.
Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.
Суддя О.В. Малих