17 березня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/214/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши в порядку спрощеного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про зобов'язання вчинити певні дії,
12.01.2021 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд: зобов'язати територіальний орган Пенсійного фонду України - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, внести зміни до відомостей Реєстру застрахованих осіб щодо позивача - ідентифікаційний номер (РНОКПП) НОМЕР_1 , шляхом внесення інформації про заробітну плату та страхові внески, які нараховані по ідентифікаційному коду (РНОКПП) НОМЕР_2 підприємством ВАТ «Лисичанськнафтаоргсинтез» (код підприємства 05400848) за період з 01.07.2000 по 31.12.2002 та провести перерахунок пенсії позивача з урахуванням цього стажу.
Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги, позивач посилається на те, що він є пенсіонером та перебуває на обліку у відповідача, пенсія призначена як особі з інвалідністю 2-ї групи. При розрахунку пенсії до стажу, з якого мала призначатися пенсія, не було зараховано період роботи позивача в ВАТ «Лисичанськнафтаоргсинтез» з 01.07.2000 по 31.12.2002.
Причиною цього сталася помилка в перерахуванні страхових внесків з зарплатні позивача на іншу особу - ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер (РНОКПП) НОМЕР_2 ), тоді як ідентифікаційний номер позивача (РНОКПП) НОМЕР_1 .
Для усунення цієї помилки позивач 31 травня 2019 року звернувся до Лисичанського міського суду з заявою про встановлення юридичного факту, що має юридичне значення.
Рішенням Лисичанського міського суду від 01 серпня 2019 року по справі №-415/4521/19 встановлено юридичний факт про перерахування внесків за період з 01.07.2000 по 31.12.2002 з заробітної плати, яку отримував позивач за час роботи в ВАТ «Лисичанськнафтаоргсинтез», як ОСОБА_1 - ідентифікаційний код (РНОКПП) НОМЕР_3 ).
У зв'язку з цим позивач звернувся в територіальний орган Пенсійного фонду України про внесення змін до відомостей Реєстру застрахованих осіб щодо себе, ідентифікаційний номер (РНОКПП) НОМЕР_1 , шляхом внесення інформації про заробітну плату та страхові внески, які нараховані по ідентифікаційному коду (РНОКПП) НОМЕР_2 підприємством ВАТ «Лисичанськнафтаоргсинтез» (код підприємства 05400848) за період з 01.07.2000 по 31.12.2002, та провести перерахунок пенсії з урахуванням цього страхового стажу.
16 грудня 2020 року відповідачем з посиланням на п.4 розділу ІV «Положення про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування» у внесенні таких змін відмовлено.
Таким чином, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушено право позивача на соціальний захист, встановлене ст. 46 Конституції України, що стало підставою для звернення позивача до суду.
Ухвалою суду від 15.01.2021 позов було залишено без руху для усунення недоліків. У встановлений судом строк позивачем недоліки було усунуто.
Ухвалою суду від 24.02.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
12.03.2021 від відповідача на адресу суду надійшов відзив на позов, в якому останній, зокрема, зазначив, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області, а обов'язок щодо перерахунку пенсії покладається саме на управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також об'єднані управління. Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області не може перебирати на себе функцій суб'єкта владних повноважень в реалізації відповідних управлінських функцій і вирішенні питань, віднесених до виключної компетенції такого суб'єкта. Тому відповідач просив залучити до участі у справі у якості співвідповідача - управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області.
16.03.2021 від позивача на адресу суду надійшла відповідь на відзив, в якій останній зазначив, що він підтримує клопотання відповідача про залучення до участі у справі у якості співвідповідача - управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області.
У відповідності до частини другої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Згідно з положеннями частини п'ятої статті 262 КАС України за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
При вивченні матеріалів справи судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області.
Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (частина четверта статті 48 КАС України).
Враховуючи встановлені обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості другого відповідача управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області (місцезнаходження: Луганська область, м. Лисичанськ, вул. ім. В. Сосюри, буд. 347, код за ЄДРПОУ 21792407).
За таких обставин суд вважає за необхідне на підставі частини п'ятої статті 262 КАС України розглянути справу в судовому засідання з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Подальший розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про зобов'язання вчинити певні дії здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Призначити справу до розгляду в відкритому судовому засіданні на 06 квітня 2021 року на 13 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.
Запропонувати позивачу надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду в судовому засіданні.
Залучити до участі у справі як другого відповідача управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області (місцезнаходження: Луганська область, м. Лисичанськ, вул. ім. В. Сосюри, буд. 347, код за ЄДРПОУ 21792407).
Направити управлінню Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області копію позовної заяви.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали надати суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи; належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 .
Справа розглядатиметься суддею Свергун І.О. одноособово.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя І.О. Свергун