16 березня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/928/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання зміни найменування відповідача по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області, в якому позивач просив суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати у повному обсязі позивачу ОСОБА_1 грошової допомоги до 05 травня за 2020р у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком;
- зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення військово- цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 , як учаснику бойових дій, щорічну разову грошову допомогу до 05 травня за 2020 року у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, відповідно до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в редакції Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" №367-ХІУ від 25.12.1998, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 02.03.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Судом на розгляд поставлено питання про зміну найменування відповідача з Управління праці та соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області на Управління соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області, у зв'язку з тим, що Указом Президента України від 19.02.2021 №62/2021 «Про утворення та реорганізацію військово-цивільних адміністрацій у Луганській області» на виконання Закону України «Про військово-цивільні адміністрації» утворено Сєвєродонецьку міську військово-цивільну адміністрацію Сєвєродонецького району Луганської області та реорганізовано військово-цивільну адміністрацію міста Сєвєродонецьк Луганської області шляхом приєднання до Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області.
Розглянувши вказане питання, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.
Згідно з Указом Президента України від 19.02.2021 №62/2021 «Про утворення та реорганізацію військово-цивільних адміністрацій у Луганській області» на виконання Закону України «Про військово-цивільні адміністрації» утворено Сєвєродонецьку міську військово-цивільну адміністрацію Сєвєродонецького району Луганської області та реорганізовано військово-цивільну адміністрацію міста Сєвєродонецьк Луганської області шляхом приєднання до Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області.
Також судом встановлено, що на підставі вказаного Указу Президента України розпорядженням керівника Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації від 03 березня 2021 року №5 перейменовано Управління праці та соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області в Управління соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області (https://sed-rada.gov.ua/rozporyadzhennya-kerivnika-vca-no5).
Розпорядженням керівника Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації від 03 березня 2021 року №6 затверджено Положення про Управління соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області в новій редакції (https://sed-rada.gov.ua/rozporyadzhennya-kerivnika-vca-no6-1).
Відповідно до пункту 1.2 вказаного Положення Управління праці та соціального захисту населення Військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області перейменоване в Управління соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області (далі - УСЗН Сєвєродонецької міської ВЦА) відповідно до розпорядження керівника Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області від 03.03.2021р. № 5.
В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань станом на 10 березня 2021 року міститься інформація про те, що 04.03.2021 відбулась зміна найменування юридичної особи - Управління соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області, ідентифікаційний код 24179564.
Таким чином судом встановлено, що розпорядженням керівника Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації від 03 березня 2021 року №5 здійснено лише перейменування назви відповідача без будь-якої реорганізації вказаного органу, тобто фактичного вибуття сторони та процесуального правонаступництва не відбулось.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку про необхідність заміни найменування відповідача у справі з Управління праці та соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області (93404, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Новікова, буд. 15-Б, код ЄДРПОУ 24179564) на Управління соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області (93404, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Новікова, буд. 15-Б, код ЄДРПОУ 24179564).
Керуючись статтями 243, 248, 256, 294 КАС України, суд
Змінити в адміністративній справі № 360/928/21 найменування відповідача з Управління праці та соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області (93404, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Новікова, буд. 15-Б, код ЄДРПОУ 24179564) на Управління соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області (93404, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Новікова, буд. 15-Б, код ЄДРПОУ 24179564).
Ухвала суду набирає законної сили негайно з моменту її підписання та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Є.О. Кисельова