про залишення позовної заяви без руху
15 березня 2021 року м. Київ № 320/2683/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Арріветранс" до Києво-Святошинської Державної податкової інспекції Головного управління Державної податкової служби у Київській області , Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Арріветранс" з позовом до Києво-Святошинської Державної податкової інспекції Головного управління Державної податкової служби у Київській області , Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Поданий ТОВ "АРРІВЕТРАНС" адміністративний позов не відповідає вимогам ст.160-161 КАС України з огляду на таке.
Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Проте, як убачається з позовної заяви, представником позивачем в порушення вказаних вимог у позовній заяві не зазначено ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - позивач та відповідачів.
Таким чином, позивачем не дотриманні вимоги визначенні ст. 160 КАС України.
Відповідно до ст. 57 Кодексу адміністративного судочинства України, представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Згідно ч. 4 ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".
Як зазначено, в Законі України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність", адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.
Повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.
Адвокат зобов'язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій.
Як убачається з матеріалів справи, позивачем приєднано до позову свідоцтво про право на заняття адвокатської діяльністю серії КС №8354/10 та ордер на надання правничої допомоги, проте не долучено договору про надання правової допомоги №11.02-21 від 11.02.2021, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "АРРІВЕТРАНС"та адвокатом Кузнєцовим М.А.
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин суд вважає за необхідне залишити без руху дану позовну заяву для усунення позивачем зазначених недоліків.
Вказані недоліки повинні бути усунені протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали, шляхом подання до суду належним чином оформленої позовної заяви відповідно до вимог ст. 160 КАС України, із зазначенням у вступній частині позовної заяви ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - позивача та відповідачів та надання суду:
- договору про надання правової допомоги №11.02-21 від 11.02.2021, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "АРРІВЕТРАНС"та адвокатом Кузнєцовим М.А.
Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд -
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Арріветранс" до Києво-Святошинської Державної податкової інспекції Головного управління Державної податкової служби у Київській області , Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, - залишити без руху.
Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Лисенко В.І.