Україна
Донецький окружний адміністративний суд
16 березня 2021 р. Справа №200/11703/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі :
головуючого судді Аканова О.О.,
при секретарі Ревва Е.Г.;
за учатю представника позивача Бутко О.О.;
представники відповідачів та третьої особи - не з'явились;
розглянувши у порядку загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства “Банк Фінанси та Кредит” Чернявської Олени Степанівни (місцезнаходження: 04112, м. Київ, вул.Дегтярівська, буд.48), Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 17, код ЄДРПОУ 21708016), третя особа Публічне акціонерне товариство “Банк Фінанси та Кредит” (місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 17, код ЄДРПОУ 09807856) про визнання протиправними дій та бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом.
Представник позивача у судовому засіданні просив суд заміни відповідача - Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк "Фінанси та Кредит" Чернявську Олену Степанівну на ОСОБА_2 .
Представники відповідачів та третьої особи до суду не з'явились, про час, місце, дату розгляду справи повідомлені належним чином.
Під час судового засідання судом встановлені наступні обставини.
Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 01.09.2016 №1703 змінено уповноважену особу Фонду, якій делегуються повноваження ліквідатора ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит", відповідно до якого всі повноваження ліквідатора делеговано провідному професіоналу з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу організації процедур ліквідації неплатоспроможних банків департаменту управління активами Валендюку В.С. з 05.09.2016.
Відповідно до рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування від 05.04.2018 №993 звільнено від виконання обов'язків уповноваженої особи Фонду гарантування на ліквідацію ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу організації процедур ліквідації неплатоспроможних банків департаменту управління активами Валендюка В.С. та з 06.04.2018 всі повноваження ліквідатора ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" делеговано провідному професіоналу з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу організації процедур ліквідації неплатоспроможних банків департаменту управління активами Ірклієнку Юрію Петровичу.
Виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 11.11.2019 №2897 про зміну уповноваженої особи Фонду на ліквідацію ПАТ "Банк "Фінанси та кредит". З 15.11.2019 призначено провідного професіонала з питань ліквідації банків відділу організації процедур ліквідації банків департаменту ліквідації банків Міхно Сергія Семеновича.
Виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення №1513 від 13.08.2020 про зміну уповноваженої особи Фонду на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк "Фінанси та Кредит".
Відповідно до зазначеного рішення уповноваженою особою Фонду на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк "Фінанси та Кредит" з 17.08.2020 призначено провідного професіонала з питань ліквідації банків відділу організації процедур ліквідації банків департаменту ліквідації банків Грошову Світлану Василівну, якій делеговано всі повноваження ліквідатора Публічного акціонерного товариства "Банк "Фінанси та Кредит", визначені Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", зокрема, статтями 37, 38, 47-52, 52-1, 53 Закону, в тому числі з підписання всіх договорів, пов'язаних з реалізацією активів банку у порядку, визначеному Законом, окрім повноважень щодо звернення до пов'язаної з банком особи з вимогою про відшкодування шкоди та звернення з такою вимогою до суду, а також з вимогою до небанківської фінансової установи, якою від фізичних осіб залучені як позики або вклади кошти, що згідно з Законом прирівнюються до вкладів, та повноважень в частині організації реалізації активів банку.
Відповідно до частини 3 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до норм частини 5 статті 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Відповідно до норм частини 6 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
З огляду на вище викладене, суд приходить до висновку про необхідність заміни відповідача - Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк "Фінанси та Кредит" Чернявську Олену Степанівну на ОСОБА_2 .
На підставі вищевикладеного, ст. 48, 52, 294, 295 КАС України, суд -
Замінити неналежного відповідача - уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства “Банк Фінанси та Кредит” Чернявську Олену Степанівну на належного - уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства “Банк Фінанси та Кредит” Грошову Світлану Василівну у справі № 200/11703/20-а.
Розгляд справи № 200/11703/20-а - почати спочатку.
Призначити підготовче судове засідання по адміністративній справі на 13.04.2021 року о 13:00 в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.
Копію даної ухвали направити сторонам.
Належному відповідачу направити також копію позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами.
Вступну та резолютивну частину ухвалу прийнято та проголошено 16.03.2021 року, повний текст ухвали виготовлено 17.03.2021 року.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Суддя О.О. Аканов