Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про проведення судового засідання в режимі відеоконференції
17 березня 2021 р. Справа №200/7573/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шинкарьової І.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів по справі № 200/7573/20-а за позовом Головного управління Держпраці у Донецькій області профспілки робітників Державних установ України до відповідача Державної служби України з питань праці, треті особи: Кабінет міністрів України, Східне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці про визнання дій протиправними та зобов'язання утриматись від вчинення певних дій, -
17 серпня 2020 року до суду надійшла позовна заява Первинної профспілкової організації Головного управління Держпраці у Донецькій області профспілки робітників Державних установ України до відповідача Сажієнко Віталія Валерійовича тимчасово виконуючого обов'язки Голови Державної служби України з питань праці, треті особи: Кабінет міністрів України, Головне управління Держпраці у Донецькій області, Головне управління Держпраці у Луганській області про:
- визнання протиправними дії тимчасово виконуючого обов'язки Голови Державної служби України з питань праці Сажієнко Віталія Валерійовича стосовно внесення до проекту постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Державної служби України з питань праці» пункту 1 «Ліквідувати як юридичні особи публічного права Головне управління Державної служби з питань праці у Донецькій області та Головне управління Державної служби з питань праці у Луганській області.;
- зобов'язання тимчасово виконуючого обов'язки Голови Державної служби України з питань праці Сажієнко Віталія Валерійовича утриматись від вчинення дій, що спрямовані на ліквідацію Головного управління Держпраці у Донецькій області та Головного управління Держпраці у Луганській області.
Заявою від 10 листопада 2020 року позивачем змінено предмет позову у справі № 200/7573/20-а та викладено позовні вимоги у наступній редакції:
Визнати протиправним та скасувати наказ тимчасово виконуючого обов'язки Голови Державної служби України з питань праці Сажієнко Віталія Валерійовича від 28 вересня 2020 року № 122 «Про ліквідацію Головного управління Державної служби з питань праці у Донецькій області».;
Зобов'язати тимчасово Державну службу України з питань праці утриматись від вчинення дій, що спрямовані на ліквідацію Головного управління Держпраці у Донецькій області.
Ухвалою суду від 02 лютого 2021 року замінено 3-х осіб - Головне управління Держпраці у Донецькій області (код ЄДРПОУ: 39790445) та Головне управління Держпраці у Луганській області (код ЄДРПОУ 39801404) на його правонаступника - Східне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці (код ЄДРПОУ:43866127, місцезнаходження: Донецька область, м. Покровськ, вул.Прокоф'єва, 82).; Замінено первинного відповідача по справі тимчасово виконуючого обов'язки Голови Державної служби України з питань праці Сажієнко Віталія Валерійовича на Державну службу України з питань праці (код ЄДРПОУ 39472148, 01601, місто Київ, вул. Десятинна, 14).
Представником відповідача надане клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Розглянувши клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд враховує наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Згідно ч. 2 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Приписами ч. 3 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Згідно ч. 4 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву (ч. 5 ст. 195 КАС України).
Частиною 7 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Згідно ч. 8 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Враховуючи віддаленість місцезнаходження представника відповідача від місця проведення судового засідання, а також запровадження на території України карантинних заходів, суд дійшов висновку проведення судового засідання, за участю представника відповідача, в режимі відеоконференції з використанням системи відеоконференцзв'язку “EASYCON”.
Керуючись статтями 195, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Забезпечити участь представника відповідача - Серебрякової Н.С., у підготовчому судовому засіданні в режимі відеоконференції з використанням системи відеоконференцзв'язку “EASYCON”, яке відбудеться 18 березня 2021 року о 14 год. 30 хв. в режимі відеоконференції по адміністративній справі № 200/7573/20-а.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання суддею.
Суддя І.В. Шинкарьова