17 березня 2021 року Справа № 160/10968/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Турової О.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження в підготовчому судовому засіданні у м. Дніпрі питання про закриття підготовчого провадження у справі і призначення її до судового розгляду по суті у справі за позовною заявою Селянського-фермерського господарства “Триумф” до Державної податкової служби України (відповідач-1), Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (відповідач-2) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
10.09.2020 року до Дніпропетровского окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Селянського-фермерського господарства “Триумф” до Державної податкової служби України (відповідач-1), Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (відповідач-2), в якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 21.08.2020 року № 44278/32417316/2, яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної №2 від 23.07.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних накладні податкову накладну складену Селянським-фермерським господарством “Триумф” №2 від 23.07.2020 року датою її фактичного надходження.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.09.2020 року зазначена вище справа розподілена судді Туровій О.М.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2020 року позовна заява Селянського-фермерського господарства “Триумф” прийнята до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/10968/20 за цією позовною заявою, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами з 16.08.2020 року, а також встановлено відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.
09 листопада 2020 року на електронну адресу суду та до канцелярії суду від відповідача-2 надійшов відзив на позовну заяву.
16 листопада 2020 року до канцелярії суду від відповідача-1 надійшов відзив на позовну заяву.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.11.2020 року, суд вирішив перейти до розгляду адміністративної справи №160/10968/20 за позовною заявою Селянського-фермерського господарства “Триумф” до Державної податкової служби України (відповідач-1), Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (відповідач-2) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче судове засідання на 09 грудня 2020 року о 13:00 год.
30 листопада 2020 року до канцелярії суду від позивача надійшов уточнений позов.
08 грудня 2020 року до канцелярії суду від представника позивача надійшла заява про відкладення розгляду справи.
Відповідно до довідки секретаря судового засідання Молоданова М.Ю. від 09 грудня 2020 р. №620, справа №160/10968/20 знята з розгляду 09 грудня 2020 року у зв'язку з перебуванням судді Турової Олени Михайлівни з 07.12.2020 року по 11.12.2020 року, включно, у щорічній відпустці.
При цьому, відповідно до довідки начальника відділу управління персоналом Дніпропетровського окружного адміністративного суду від від 08 грудня 2020 року №240, суддя ОСОБА_1 з 07.12.2020 року по 11.12.2020 року, включно, перебувала у щорічній відпустці.
Наступне підготовче судове засідання призначено на 12 січня 2021 року о 15:30 год.
Представник позивача в підготовче судове засідання 12.01.2021р. не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи, проте 12.01.2021 року до канцелярії суду від нього надійшла заява, в якій останній просив суд продовжити строк підготовчого провадження у зв'язку із тим, що копії уточненого адміністративного позову були ним помилково додані до матеріалів справи та останньому необхідний додатковий час для надання суду доказів направлення відповідачам копій цього уточненого адміністративного позову.
Представник відповідача-1 в підготовче судове засідання 12.01.2021 р. також не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Представник відповідача-2 в підготовче судове засідання 12.01.2021 р. також не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи, проте 12.01.2021 р. на електронну адресу суду від нього надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв'язку з зайнятістю представників відповідача-2 в інших судових засіданнях на аналогічну дату та час.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.01.2021 року, клопотання представника позивача про продовження спроку підготовчого провадження у справі №160/10968/20 було задоволено та продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/10968/20 за позовною заявою Селянського-фермерського господарства “Триумф” до Державної податкової служби України (відповідач-1), Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (відповідач-2) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії до 10 лютого 2021 року.
Наступне підготовче судове засідання призначити на 10 лютого 2021 року об 11:20 год.
16 січня 2021 року до канцелярії суду від представника позивача надійшла заява про долучення до матеріалів справи доказів направлення відповідачам уточненої позовної заяви.
Відповідно до довідки секретаря судового засідання Молоданова М.Ю. від 10 лютого 2021 р. №130, справа №160/10968/20 знята з розгляду 10 лютого 2021 року у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю судді Турової Олени Михайлівни.
При цьому, відповідно до довідки начальника відділу управління персоналом Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 березня 2021 року №41 суддя Турова Олена Михайлівна з 08.02.2021р. по 26.02.2021р., включно, була тимчасово непрацездатна, а з 01.03.2021р. по 05.03.2021р., включно, - перебувала у щорічній відпустці.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 березня 2021 року було продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/10968/20 за позовною заявою Селянського-фермерського господарства “Триумф” до Державної податкової служби України (відповідач-1), Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (відповідач-2) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії до 17 березня 2021 року.
Наступне підготовче судове засідання призначено на 17 березня 2021 року о 13:00 год.
Представник позивача в підготовче судове засідання 17.03.2021р. не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи, проте 17.03.2021 року до канцелярії суду від нього надійшла заява, в якій останній, зокрема, просив суд провести підготовче судове засідання в порядку письмового провадження та розпочати розгляд справи по суті у наступному судовому засіданні.
Представник відповідача-1 в підготовче судове засідання 17.03.2021 р. також не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.
Представник відповідача-2 в підготовче судове засідання 17.03.2021 р. також не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.
Вирішуючи питання про прийняття до розгляду уточненого адміністративного позову Селянського-фермерського господарства “Триумф”, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч.1 ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Крім того, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви.
Враховуючи вищевикладене, перевіривши матеріали справи, дослідивши уточнений адміністративний позов Селянського-фермерського господарства “Триумф”, судом встановлено, що він відповідає вимогам ч. ч. 1, 7 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України, в тому числі, з огляду на надання позивачем доказів надіслання копії такого уточненого адміністративного позову іншим учасникам справи, а також зважаючи на подання цієї заяви у встановлені законом строки.
Таким чином, суд вважає за можливе прийняти до розгляду уточнений адміністративний позов Селянського-фермерського господарства “Триумф”.
При цьому, суд зазначає, що станом на 17 березня 2021 року сторонами у справі надані суду усі докази.
Приписами статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Суд вважає за можливе закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті в порядку загального провадження.
Відповідно до частин першої, другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
За результатами даного підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи №160/10968/20 по суті.
Керуючись статями 180, 181, 182, 183, 243 КАС України, суд, -
Прийняти до розгляду уточнений адміністративний позов Селянського-фермерського господарства “Триумф” в адміністративній справі №160/10968/20 за позовною заявою Селянського-фермерського господарства “Триумф” до Державної податкової служби України (відповідач-1), Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (відповідач-2) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Закрити підготовче провадження та призначити справу №160/10968/20 до судового розгляду по суті у судовому засіданні на “13” квітня 2021 року об 11:00 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала № 11 .
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Турова