17 березня 2021 року Справа №804/2640/17
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді - Дєєва М.В., суддів - Ількова В.В., Захарчук-Борисенко Н.В. розглянувши в порядку письмового провадження питання про поновлення провадження за виключними обставинами по справі за позовом ОСОБА_1 до Запорізького окружного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України про визнання протиправною відмову, стягнення одноразової вихідної допомоги, зобов'язання вчинити певні дії,-
У березні 2017 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Запорізького окружного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України про визнання протиправною відмови у виплаті одноразової вихідної допомоги, у зв'язку з виходом у відставку, передбаченої статтею 136 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» №2453-VI від 07 липня 2010 року; стягнення одноразової вихідної допомоги, зобов'язання виділити кошти, належні до виплати одноразової вихідної допомоги.
23.05.2017 року постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду відмовлено у задоволенні позовних вимог.
14.09.2017 року ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.05.2017 року залишено без змін.
14.05.2020 року від ОСОБА_1 надійшла заява про перегляд судового рішення за виключними обставинами постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.05.2017 року, на підставі пункту 1 частини п'ятої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої заявник просить:
- скасувати у справі №804/2640/17 постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.05.2017 року, залишену без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14.09.2017 року та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 24.10.2017 року у справі за №К/800/34534/17 та ухвалою Верховного Суду від 02.02.2018 року у справі за №К/9901/11345/18 про відмову у задоволені позовних вимог ОСОБА_1 до відповідачів про стягнення вихідної допомоги у зв'язку із виходом у відставку за виключними обставинами;
- ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги ОСОБА_1 та стягнути із Запорізького окружного адміністративного суду 253750,00 грн., зобов'язати Державну судову адміністрацію України виділити Запорізькому окружному адміністративному суду кошти належні до виплати ОСОБА_1 одноразової вихідної допомоги, у зв'язку із виходом у відставку, за рахунок коштів бюджетної програми 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів» передбаченої ст.136 Закону України №2453-VІ «Про судоустрій і статус суддів» вихідної допомоги.
Заява про перегляд за виключними обставинами обґрунтована тим, що рішенням Конституційного Суду України від 15.04.2020 року № 2-р(II)/2020 було визнано неконституційною норму права, яка застосована судом першої та апеляційної інстанції під час винесення постанови від 23.05.2017 року та ухвали від 14.09.2017 року.
19.05.2020 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду відкрито провадження за виключними обставинами у даній адміністративній справі, призначено розгляд заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами в порядку спрощеного позовного провадження.
25.05.2020 року на електронну адресу суду надійшов відзив Запорізького окружного адміністративного суду на заяву про перегляд судового рішення, відповідно до якого вказано, що рішення Конституційного Суду України від 15.04.2020 року № 2-р(II)/2020 на спірні правовідносини не впливає та впливати не може, оскільки досліджувані правовідносини виникли до прийняття такого рішення.
26.05.2020 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду перенесено розгляд заяви ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за виключними обставинами.
02.06.2020 року від Державної судової адміністрації України надійшов відзив на заяву про перегляд судового рішення, відповідно до якого вказано, що рішення Конституційного Суду України від 15.04.2020 року № 2-р(II)/2020 на спірні правовідносини не може вплинути, оскільки правовідносини у даній справі виникли до прийняття такого рішення, а останнє не містить положень, які б поширювали його дію на правовідносини, що виникли до набрання ним чинності.
04.06.2020 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду зупинено провадження за виключними обставинами в адміністративній справі №804/2640/17 за позовом ОСОБА_1 до Запорізького окружного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України про визнання протиправною відмову, стягнення одноразової вихідної допомоги, зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішення Верховного Суду у справі №808/1628/18.
Так, судом встановлено, що рішення Верховного Суду від 19.02.2021 року у справі №808/1628/18 набрало законної сили.
Відповідно до ч.1 та ч.3 ст.237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне поновити провадження у справі та продовжити розгляд заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами в порядку письмового провадження.
Керуючись ст.ст. 237, 248 КАС України, суд,-
Поновити провадження за виключними обставинами в адміністративній справі №804/2640/17 за позовом ОСОБА_1 до Запорізького окружного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України про визнання протиправною відмову, стягнення одноразової вихідної допомоги, зобов'язання вчинити певні дії, з 11.03.2021 року.
Продовжити розгляд заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами в порядку письмового провадження.
Запропонувати учасникам справи подати до суду відзив чи письмові пояснення стосовно заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються їх заперечення чи пояснення з врахуванням рішення Верховного Суду від 19.02.2021 року у справі №808/1628/18.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя М.В. Дєєв
Суддя В.В. Ільков
Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко