"11" березня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/2019/13
Господарський суд Одеської області у складі суді Найфлейш В.Д.,
при секретарі судового засідання Касьяновій А.В.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи №916/2019/13
За заявою: Товариства з обмеженою відповідальністю „АКРОБІОХІМСЕРВІС” (03151, м. Київ, вул. Ушинського, 40, код ЄДРПОУ 20015794)
до боржника: Дочірнього підприємства „Одеський завод бактерійних і вірусних препаратів” (завод „Біопром-Одеса”) Публічного акціонерного товариства „Укрмедпром” (65031, м. Одеса, вул. С. Ядова, 6, код ЄДРПОУ 05430610)
про визнання банкрутом
за участю
Міністерства охорони здоров'я України
Головного територіального управління юстиції в Одеській області
Публічного акціонерного товариства „Укрмедпром”
прокуратури м. Одеси
Представники сторін:
від Одеської міської ради - Асташенкова О.І., посвідчення
арбітражний керуючий - Дарієнко В.Д., посвідчення
від Одеської обласної прокуратури - Ейсмонт С.О., посвідчення
від відділу банкрутства Південного міжрегіонального управління Міністрества юстиції (м.Одеса) - Волков Д.О., посвідчення
Від ПАТ „Укрмедпром” - Ястремський В.П., довіреність
Від ГУ ДПС в Одеській області - Дишко Ю.В., довіреність
від МОЗ України - Дяк Ю.М., довіреність
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 28.12.2015р. визнано грошові вимоги Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси до Дочірнього підприємства „Одеський завод бактерійних і вірусних препаратів” (завод „Біопром-Одеса”) Державної акціонерної компанії „Укрмедпром” (65031, м. Одеса, вул. С. Ядова, 6, код ЄДРПОУ 05430610) в сумі 379 788, 98 грн., включено в шосту чергу.
Ухвалою суду від 16.05.2016р. замінено Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси на Суворовське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі.
Автоматичним розподілом справ між суддями справу №916/2019/13 передано до розгляду судді Найфлейш В.Д.
Постановою Господарського суду Одеської області від 11.04.2017 припинено процедуру розпорядження майном Дочірнього підприємства "Одеський завод бактерійних і вірусних препаратів" Публічного акціонерного товариства "Укрмедпром", припинено повноваження розпорядника майном Дочірнього підприємства "Одеський завод бактерійних і вірусних препаратів" Публічного акціонерного товариства "Укрмедпром" арбітражного керуючого Дарієнка Віктора Дмитровича, визнано банкрутом Дочірнє підприємство "Одеський завод бактерійних і вірусних препаратів" Публічного акціонерного товариства "Укрмедпром", відкрито відносно Дочірнього підприємства "Одеський завод бактерійних і вірусних препаратів" Публічного акціонерного товариства "Укрмедпром" ліквідаційну процедуру строком на 12 місяців, ліквідатором Дочірнього підприємства "Одеський завод бактерійних і вірусних препаратів" Публічного акціонерного товариства "Укрмедпром" призначено арбітражного керуючого Дарієнка Віктора Дмитровича, тощо.
02.07.2020р. за вх.№3-497/20 від арбітражного керуючого Дарієнко Віктора Дмитровича надійшла заява про визнання захисної споруди цивільного захисту такою, що передана у комунальну власність територіальної громади міста Одеси без додаткових умов, в якій просить суд: затвердити звіт ліквідатора про дії стосовно передачі у комунальну власність територіальної громади м. Одеси об'єкта цивільної оборони, визнати об'єкт цивільної оборони - сховище за обліковим номером 56710 за адресою м. Одеса, вул. С.Ядова,6, таким, що на виконання законодавства України з моменту винесення ухвали суду є переданим у комунальну власність територіальної громади міста Одеси без додаткових умов, зобов'язати Одеську міську раду здійснити оформлення свого права власності на вказаний об'єкт відповідно до законодавства України.
Вказане клопотання подано ліквідатором в порядку ст. 61 Кодексу України з процедур банкрутства, у зв'язку з наявністю на балансі Дочірнього підприємства "Одеський завод бактерійних і вірусних препаратів" Публічного акціонерного товариства "Укрмедпром" сховища обліковий номер 56710 за адресою м. Одеса, вул. С. Ядова, 6.
02.10.2020р. від Одеської міської ради надійшов відзив на заяву про визнання захисної споруди цивільного захисту такою, що передана у власність територіальної громади міста Одеси без додаткових умов, згідно якого зазначено, що заява не підлягає задоволенню, оскільки спірне майно є державною власністю і передача захисної споруди передбачена за рішенням Кабінету міністрів України або органом уповноваженим розпоряджатися державним майном за наявності відповідних документів.
10.11.2020р. від арбітражного керуючого Дарієнко В.Д. надійшла відповідь на відзив Одеської міської ради.
Представники сторін та учасників справи повідомлені про час та дату судового засідання належним чином.
В судовому засіданні 11.03.2021р. судом проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Розглянувши матеріали справи та вислухавши представників сторін, суд встановив.
21.10.2019р. введено в дію Кодекс України з процедур банкрутства, який набрав чинності 21.04.2019р. відповідно до ч. 3 Прикінцевих та перехідних положень якого передбачено, що з дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Враховуючи вищевикладене, суд розглядає вказану заяву згідно норм Кодексу України з процедур банкрутства.
Ліквідатор звернувся до суду з вказаною заявою, оскільки на балансі Дочірнього підприємства „Одеський завод бактерійних і вірусних препаратів” (завод „Біопром-Одеса”) Публічного акціонерного товариства „Укрмедпром” (65031, м. Одеса, вул. С. Ядова, 6, код ЄДРПОУ 05430610) перебуває захисна споруда цивільного захисту, а саме сховище за обліковим номером 56710 за адресою м. Одеса, вул. С.Ядова, 6.
Згідно ч. 7 ст. 61 Кодексу України з процедур банкрутства, у разі ліквідації підприємства-банкрута, зобов'язаного згідно із законодавством передати територіальній громаді об'єкти житлового фонду, в тому числі гуртожитки, дитячі дошкільні заклади та об'єкти комунальної інфраструктури, арбітражний керуючий передає, а орган місцевого самоврядування приймає такі об'єкти без додаткових умов у порядку, встановленому законом.
Згідно зі ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.
Статтею 16 ЦК України, положення якої кореспондуються з положеннями ст. 20 ГК України, встановлено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Названими нормами матеріального права визначено способи захисту прав та інтересів, і цей перелік не є вичерпним.
У вказаній заяві, ліквідатор Дочірнього підприємства „Одеський завод бактерійних і вірусних препаратів” (завод „Біопром-Одеса”) Публічного акціонерного товариства „Укрмедпром” просить суд затвердити звіт ліквідатора про дії стосовно передачі у комунальну власність територіальної громади м. Одеси об'єкта цивільної оборони, а саме сховища за обліковим номером 56710 за адресою м. Одеса, вул. С.Ядова, 6, визнати об'єкт цивільної оборони таким, що на виконання законодавства України з моменту винесення ухвали суду є переданим у комунальну власність територіальної громади міста Одеси без додаткових умов, зобов'язати Одеську міську раду здійснити оформлення свого права власності на вказаний об'єкт відповідно до законодавства України.
Суд зобов'язаний з'ясувати характер спірних правовідносин (предмет і підстави позову), наявність/відсутність порушеного права чи інтересу та можливість його поновлення/захисту в обраний спосіб. Наведена правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 22.01.2019 зі справи № 912/1856/16, від 14.05.2019 зі справи № 910/11511/18.
Під час розгляду справи, суд дійшов висновку, що затвердження звіту ліквідатора про дії стосовно передачі у комунальну власність територіальної громади м. Одеси об'єкта цивільної оборони не є належним та ефективним способом захисту, оскільки затвердження вказаного звіту не передбачено Кодексом України з процедур банкрутства, у зв'язку з чим в задоволенні заяви слід відмовити.
Крім того, по суті заяви, господарський суд зазначає наступне.
Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 17.09.2020 р. за Дочірнім підприємством «Одеський завод бактерійних і вірусних препаратів» (завод «Біопром-Одеса») ПАТ «Укрмедпром» зареєстровано бомбосховище форма власності - державна.
Відповідно до обліку ГУ ДСНС в Одеській області за заводом «Біопром- Одеса» обліковано захисну споруду цивільного захисту № 56710, сховище, місткістю до 200 осіб. Балансоутримувачем визначено Дочірнє підприємством «Одеський завод бактерійних і вірусних препаратів» (завод «Біопром-Одеса») ПАТ «Укрмедпром», відомча підпорядкованість - Міністерство охорони здоров'я України, форма власності - державна.
Чстиною 1 статті 4 Закону України «Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності» встановлено, що передача об'єктів з державної у комунальну власність здійснюється за рішенням: Кабінету Міністрів України - щодо об'єктів, визначених у абзацах другому - п'ятому частини першої статті 2 цього Закону (крім нерухомого майна, призначеного виключно для розміщення дошкільних навчальних закладів).
Абзацом 2 частини 1 статті 2 вказаного Закону визначено, що нерухоме майно (будівлі, споруди, у тому числі приміщення (після виділення їх в окрему облікову одиницю (інвентарний об'єкт) на підставі розподільного балансу), об'єкти незавершеного будівництва) передаються з державної до комунальної власності за рішенням Кабінету Міністрів України.
Таким чином, суд дійшов висновку про те, що на даний час відповідно до вимог діючого законодавства України прийняття до комунальної власності захисної споруди цивільного захисту за обліковим номером 56710 за адресою м. Одеса, вул. С. Ядова, 6, можливе лише у разі прийняття відповідного рішення Кабінетом Міністрів України, відсутність вказаного рішення є підставою для відмови у задоволенні заяви.
При цьому, решту доводів сторін суд відхиляє, як такі, що не впливають на прийняття судом рішення.
Крім того, враховуючи необхідність здійснення ліквідатором передбачених Кодексом дій для ліквідаційної процедури, суд відкладає розгляд справи про банкрутство.
Керуючись ч. 7 ст. 61 Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст. 202, 234 ГПК України, суд
1. В задоволенні заяви арбітражного керуючого Дарієнко В.Д. про визнання захисної споруди цивільного захисту такою, що передана у комунальну власність (вх.№3-497/20 від 02.07.2020р.) в порядку ч. 7 ст. 61 Кодексу України з процедур банкрутства - відмовити.
2. Відкласти розгляд справи на "20" квітня 2021р. о 12:00.
Засідання суду відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Одеса, пр-т. Шевченка, 29, тел. 307-990, зал судових засідань № 2.
3. Зобов'язати ліквідатора надати звіт про хід ліквідаційної процедури з підтверджуючими доказами.
4. Доручити Господарському суду Київської області проведення відеоконференції з метою забезпечення участі представника Міністерства охорони здоров'я України та ПАТ "Укрмедпром" у судовому засіданні "20" квітня 2021 р. о 12:00 год. по справі № 916/2019/13.
5. Визнати явку представників сторін у судове засідання обов'язковою.
6. Копію ухвали направити електронною поштою Господарському суду Київської області (inbox@ko.arbitr.gov.ua).
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua
Ухвала набрала законної сили негайно після її проголошення згідно ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду через Господарський суд Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів згідно ст. 256 ГПК України.
Повний текст складено 16.03.2021р.
Суддя В.Д. Найфлейш