ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
11.03.2021Справа № 910/17710/20
Господарський суд міста Києва у складі судді Щербакова С.О., за участю секретаря судового засідання Філон І.М., розглянувши матеріали господарської справи
за позовом Фермерського господарства "Чубатого Івана Михайловича"
до 1) Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області,
2) Хмельницької обласної державної адміністрації
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Державне підприємство "Хмельницьке лісомисливське господарство"
про скасування наказів, розпорядження та припинення права постійного користування на земельну ділянку
Представники:
від позивача: Кобилянський В.А.;
від відповідача-1: не з'явився;
від відповідача-2: не з'явився;
від третьої особи: не з'явився
Фермерське господарство "Чубатого Івана Михайловича" (далі - позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (далі - відповідач 1) та Хмельницької обласної державної адміністрації (далі - відповідач 2), в якій просить суд:
1) скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 05 квітня 2018 року № 22-2040-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою»;
2) скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 22 жовтня 2018 року № 22-7392-СГ «Про затвердження документації із землеустрою» в частині надання дозволу на розроблення і затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 10, 6258 га, кадастровий номер 6821582800:02:022:0005, та передачі у постійне користування ДП "Хмельницьке лісомисливське господарство" зі зміною цільового призначення за рахунок земель державної власності сільськогосподарського призначення в землі, лісогосподарського призначення (для ведення лісового господарства і пов'язаних з ним послуг), яка розташована за межами населених пунктів Загінецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області;
3) скасувати розпорядження Хмельницької обласної державної адміністрації від 19 лютого 2019 року № 90/2019-р про передачу у постійне користування Державному підприємству "Хмельницьке лісомисливське господарство" земельної ділянки площею 10,6258 га, кадастровий номер 6821582800:02:022:0005, з цільовим призначенням для ведення лісового господарства і пов'язаних з ним послуг, яка розташована за межами населених пунктів Загінецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області;
4) скасувати державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно, а саме право Державного підприємства "Хмельницьке лісомисливське господарство" постійного користування земельною ділянкою площею 10,6258 га, кадастровий номер 6821582800:02:022:0005, яке виникло на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексійний № 45696623 від 26.02.2019 року, номер запису про речове право 30451318 від 22.02.2019 року.
5) припинити право постійного користування Державного підприємства "Хмельницьке лісомисливське господарство" на земельну ділянку площею 10, 6258 га, кадастровий номер 6821582800:02:022:0005.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що оскаржуваними наказами та розпорядженням порушується право позивача постійного користування земельною ділянкою наданою рішенням Деражнянської районної Ради народних депутатів Хмельницької області від 30.03.1994 № 10 для введення селянського (фермерського) господарства площею 25,0 га розташованої на території Загінецької сільської ради, оскільки передана Державному підприємству "Хмельницьке лісомисливське господарство" земельна ділянка для ведення лісового господарства і пов'язаних з ним послуг частково накладається на земельну ділянку належну позивачу.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.11.2020 позовну заяву Фермерського господарства "Чубатого Івана Михайловича" залишено без руху. Встановлено Фермерському господарству "Чубатого Івана Михайловича" строк для усунення недоліків позовної заяви.
02.12.2020 через відділ автоматизованого документообігу суду від Фермерського господарства "Чубатого Івана Михайловича" надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.12.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи здійснюється в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 21.01.2021. Зокрема, залучено до участі у розгляді справи третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Державне підприємство "Хмельницьке лісомисливське господарство".
05.01.2021 через відділ автоматизованого документообігу суду від Хмельницької обласної державної адміністрації надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач зазначає, що розпорядником земельних ділянок лісогосподарського призначення виступає обласна державна адміністрація, відповідно спірне розпорядження є правомірним та прийнятим з дотриманням вимог чинного законодавства.
19.01.2021 до суду надійшло клопотання Державного підприємства "Хмельницьке лісомисливське господарство" (надіслане на електронну пошту суду), в якому третя особа просить суд розглянути дану справу без участі представника ДП "Хмельницьке лісомисливське господарство".
У судовому засіданні 21.01.2021 відкладено розгляд справи на 18.02.2021.
16.02.2021 до суду надійшло клопотання Хмельницької обласної державної адміністрації (надіслане на електронну пошту суду), в якому відповідач-2 просить суд провести підготовче засідання, призначене на 18.02.2021 без участі представника Хмельницької обласної державної адміністрації.
У судовому засіданні 18.02.2021 відкладено розгляд справи на 11.03.2021.
22.02.2021 через відділ автоматизованого документообігу суду позивач подав клопотання про заміну процесуального статусу третьої особи на співвідповідача, в якому просить суд замінити процесуальний статус Державного підприємства "Хмельницьке лісомисливське господарство" та залучити до участі у справі в якості відповідача-3 у справі - Державне підприємство "Хмельницьке лісомисливське господарство".
Також, 22.02.2021 позивач подав до суду клопотання, в якому просить суд долучити до матеріалів справи, зокрема проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у постійне користування Державному підприємству "Хмельницьке лісомисливське господарство".
У цьому судовому засіданні представник позивача підтримав подане клопотання про заміну процесуального статусу третьої особи на співвідповідача.
Представники відповідача-1, відповідача-2 та третьої особи у судове засідання не з'явилися, однак про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.
Розглянувши подане позивачем клопотання про заміну процесуального статусу третьої особи на співвідповідача, яке фактично є клопотанням про залучення співвідповідача, дослідивши матеріалам справи, суд відзначає наступне.
Згідно ч. 1 ст. 48 Господарського процесуального кодексу України, суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.
Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку (ч. 4 ст. 48 Господарського процесуального кодексу України).
Як вбачається з матеріалів справи, Державному підприємству "Хмельницьке лісомисливське господарство" надано в постійне користування земельні ділянки державної власності загальною площею 83, 1328 га для ведення лісового господарства і пов'язаних з ним послуг, що розташовані за межами населених пунктів на території Держнянського району Хмельницької області, зокрема земельна ділянка державної власності площею 10,6258 га (кадастровий номер 6821582800:02:022:0005), що розташована за межам населених пунктів Загінецької сільської ради Держнянського району Хмельницької області.
За таких обставин, враховуючи що позовні вимоги в частині, яка стосується припинення права постійного користування Державного підприємства "Хмельницьке лісомисливське господарство" на земельну ділянку площею 10, 6258 га, кадастровий номер 6821582800:02:022:0005, безпосередньо стосуються Державного підприємства "Хмельницьке лісомисливське господарство", суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Державне підприємство "Хмельницьке лісомисливське господарство".
Крім цього, за змістом частини третьої статті 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження на 30 днів.
Згідно п. 2 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.
Отже, враховуючи залучення співвідповідача, з метою надання йому часу для подання відзиву на позовну заяву, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання у даній справі.
Відповідно до ч. 7 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.
Керуючись ст.ст. 48, 172, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -
1. Клопотання Фермерського господарства "Чубатого Івана Михайловича" про залучення співвідповідача - задовольнити.
2. Залучити до участі у справі № 910/17720/20 співвідповідачем - Державне підприємство "Хмельницьке лісомисливське господарство" (31343, Хмельницька обл., Хмельницький р-н, село Прибузьке, вул. Олімпійського вогню, буд. 67; ідентифікаційний код - 33285303) - відповідач -3.
3. Запропонувати Державному підприємству "Хмельницьке лісомисливське господарство" у строк до 29.03.2021 надати суду відзив на позовну заяву у порядку, передбаченому ст. 165 Господарського процесуального кодексу України, з нормативно обґрунтованими поясненнями по суті заявлених вимог та доданням оригіналів для огляду та належним чином завірених копій підтверджуючих документів, на які міститься посилання у відзиві. Звернути увагу відповідача, що відзив повинен містити мотиви повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на законодавство;
- докази направлення відзиву з доданими до нього документами на адресу позивача.
4. Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 910/17710/20 на 30 днів.
5. Підготовче засідання відкласти на 01.04.21 о 10:40 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- В, зал № 31 .
6. Звернути увагу сторін на положення ст. ст. 80, 81 Господарського процесуального кодексу України щодо подання та витребування доказів.
7. Зобов'язати учасників процесу направити в судове засідання своїх представників, повноваження яких оформити у відповідності з вимогами ст. 60 Господарського процесуального кодексу України, а також надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників.
8. Попередити позивача, що у разі ненадання господарському суду без поважних причин витребуваних судом документів або нез'явлення його представника у судове засідання, позов відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України може бути залишений без розгляду.
9. Довести до відома сторін, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд має право стягувати в дохід Державного бюджету України з винної особи штраф у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб за невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
10. Нагадати, що сторони відповідно до ст. 192 Господарського процесуального кодексу України, можуть укласти мирову угоду на будь-якій стадії судового процесу.
11. Повідомити учасників справи про підготовче засідання.
12. Звернути увагу учасників процесу на те, що документи подаються через канцелярію суду за умови їх оформлення належним чином (кожна сторінка має бути належним чином засвідчена, документи прошиті та подане клопотання про приєднання зазначених документів до матеріалів справи).
Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено: 16.03.2021.
Звернути увагу сторін, що інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua
Суддя Щербаков С.О.
Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.
Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:
1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.
2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.