Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
про залишення позовної заяви без руху
"16" березня 2021 р. м ХарківСправа № 922/814/21
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Ємельянової О.О.
розглянувши матеріали
Виконуючий обов'язки керівника Харківської місцевої прокуратури № 1 , 61072, м. Харків, вул. Тобольська, буд. 1 в інтересах держави, в особі 1. Харківської міської ради, 61003, м. Харків, майдан конституції, буд. 7, 2. Північно - Східного офісу Держаудитслужби, 61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 4 під., 10 пов.
до 1. Департаменту освіти Харківської міської ради, 61002, м. Харків, вул. Сумська, буд. 64 2. Товариства з обмеженою відповідальністю «Укррембудсервіс-2016», 62473, Харківська обл., Харківський р-н., м. Мерефа, пров. Базарний, буд. 2
про визнання незаконним та скасування рішення та визнання недійсним договору
Виконуючий обов'язки керівника Харківської місцевої прокуратури № 1 в інтересах держави, в особі Харківської міської ради та Північно - Східного офісу Держаудитслужби звернувся до Господарського суду Харківської області із позовом до відповідача 1: Департаменту освіти Харківської міської ради та до відповідача 2: Товариства з обмеженою відповідальністю «Укррембудсервіс-2016» про
- визнання незаконним та скасування рішення уповноваженої особи з питання організації процедур закупівель/спрощених закупівель, оформлене протоколом прийняття рішення про визнання переможця відкритих торгів та намір укласти договір про закупівлю № 15 від 03.08.2020 року про визнання Товариства з обмеженою відповідальністю «Укррембудсервіс-2016» переможцем закупівлі за оголошенням UA-2020-07-13-003524-b щодо закупівлі робіт «Капітальний ремонт будівлі Харківської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 132 Харківської міської ради Харківської області за адресою: 61145, м. Харків, вул. Новгородська, 1 (ДК 021:2015 45453000-7- Капітальний ремонт і реставрація)»;
- визнання недійсним договору № 132ШТ від 14.08.2020 року про закупівлю робіт, укладений між Департаментом освіти Харківської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Укррембудсервіс-2016» щодо закупівлі робіт «Капітальний ремонт будівлі Харківської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 132 Харківської міської ради Харківської області за адресою: 61145, м. Харків, вул. Новгородська, 1 (ДК 021:2015 45453000-7- Капітальний ремонт і реставрація)».
Також до стягнення заявлені судові витрати.
Суд, дослідивши матеріали позовної заяви, дійшов висновку про залишення позовної заяви без руху, з огляду на наступне.
Відповідно до вимог частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно вимог частин 1, 2 статті 123 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до статті 1 Закону України "Про судовий збір", судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Згідно частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За змістом пунктів 1, 2 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України “Про судовий збір” ставки судового збору за подання до господарського суду позовної заяви встановлюються у таких розмірах: позовної заяви майнового характеру - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно статті 7 Закону "країни "Про Державний бюджет України на 2021 рік" з 1 січня 2021 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2 270 гривні.
Як вбачається із матеріалів позовної заяви (вх. № 814/21 від 12.03.2021 року) позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру, а саме:
1. визнання незаконним та скасування рішення уповноваженої особи з питання організації процедур закупівель/спрощених закупівель, оформлене протоколом та
2. визнання недійсним договору № 132ШТ від 14.08.2020 року про закупівлю робіт.
З урахуванням вищевикладеного та вимог пункту 1, 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" позивач мав сплатити до Господарського суду Харківської області судовий збір за дві вимоги немайнового характеру у розмірі 4 540, 00 грн.
Позивачем до позовної заяви у якості доказів сплати судового збору надано платіжне доручення № 305 від 18.02.2021 року на суму 2 270, 00 грн.
Враховуючи вищевикладене, позивачем в порушення вимог пункту 2 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України не додано належних доказів у підтвердження сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі (4 540, 00 грн. - 2 270, 00 грн. = 2 270, 00 грн.) до Господарського суду Харківської області, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно частини 1, частини 2 статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху та надати позивачу час на усунення недоліків.
Суд звертає увагу позивача, що за умовами частини 3, частини 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до Господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Керуючись статтями 164, 174, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Позовну заяву Виконуючого обов'язки керівника Харківської місцевої прокуратури № 1 в інтересах держави, в особі Харківської міської ради та Північно - Східного офісу Держаудитслужби (вх. №814/21 від 12.03.2021 року) залишити без руху.
2. Встановити Виконуючому обов'язки керівника Харківської місцевої прокуратури № 1 в інтересах держави, в особі Харківської міської ради та Північно - Східного офісу Держаудитслужби строк на усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Встановити Виконуючому обов'язки керівника Харківської місцевої прокуратури № 1 в інтересах держави, в особі Харківської міської ради та Північно - Східного офісу Держаудитслужби спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:
- надання до суду оригіналів доказів сплати судового збору у встановленому законом порядку та розмірі (2 270, 00 грн.)
4. Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею.
5. Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації у справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/
Ухвала підписана 16.03.2021 року
Суддя О.О. Ємельянова