Справа № 594/327/21
16 березня 2021 року
Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Зушман Г.І. з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли від Управління Служби безпеки України в Тернопільській області на:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , працюючої паспортистом, інженером з мобілізаційної роботи в Борщівському агротехнічному коледжі,
за ч.1 ст.212-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді паспортиста, інженера з мобілізаційної роботи Борщівського агротехнічного коледжу, порушила вимоги Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, затвердженої постановою КМ України від 19.10.2016 № 736 (далі - Інструкції), внаслідок чого відбулось розголошення службової інформації мобілізаційного характеру у сфері оборони країни за наступних обставин.
В межах виконання посадових обов'язків ОСОБА_1 відповідає за ведення військового обліку та бронювання військовозобов'язаних у Борщівського агротехнічному коледжі. У своїй діяльності керується нормативно-правовими актами Міністерства освіти і науки України (далі - МОН України). 15.01.2021 на виконання вимог ПКМ України від 07.12.2016 № 921 «Щодо порядку організації ведення військового обліку призовників і військовозобов'язаних» та доручення Управління освіти і науки Тернопільської ОДА ОСОБА_1 був підготовлений та переданий для погодження до Борщівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі - ІНФОРМАЦІЯ_2 ) «Звіт чисельність працюючих та військовозобов'язаних, Борщівського агротехнічного коледжу, які заброньовані згідно з переліком посад і професій станом на 01 січня 2021 року» (далі - звіт) та «Інформація про стан роботи з бронювання військовозобов'язаних» від 15.01.2021 (далі - інформація). Разом із тим, ОСОБА_1 , знаючи вимоги законодавства у сфері обігу службової інформації, із власної необережності, в порушення вимог пунктів 8, 9, 43 Інструкції на вказаному звіті про чисельність працюючих та заброньованих військовозобов'язаних навчального закладу, який належить до сфери управління МОН України, та інформації, не проставила гриф обмеження доступу «Для службового користування» та відмітку «Літер «М» у відповідності до вимог пп.4.5 п.4 «Переліку відомостей, що містять службову інформацію в Міністерстві освіти і науки України», затвердженого наказом МОН України від 02.01.2019 № 1, у зв'язку з чим із службовою інформацією у сфері оборони та мобілізаційної роботи, викладеної у вказаних документах, ознайомились сторонні особи, в тому числі працівники ІНФОРМАЦІЯ_3 , які не мають доступу до відомостей мобілізаційного характеру, що становлять службову інформацію, якій надається гриф обмеження ступу «Для службового користування». Крім цього, у зв'язку із відсутністю на звіті та інформації грифу обмеження ступу «Для службового користування», вони не були зареєстровані у встановленому порядку, що є порушенням вимог пунктів 27, 28 Інструкції.
Під час розгляду справи ОСОБА_1 вину визнала повністю та розкаялась у вчиненому. Пояснила, що на зазначеній посаді працює з 2019 року і через брак досвіду допустила порушення.
Вина ОСОБА_1 також підтверджується: даними протоколу № 8 про вчинення адміністративного правопорушення від 03 березня 2021 року, протоколами опитування Іванів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 від 18 лютого 2021 року; копією листа Борщівського агротехнічного коледжу до Борщівського РТЦК та СП від 15 лютого 2021 року №01-08/8 з додатками до нього, копія наказу про прийняття ОСОБА_1 на роботу від 16 грудня 2019 року №356-к та копія її посадової інструкції.
Ч.1 ст.212-5 КУпАП передбачена відповідальність за порушення порядку обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, зібрану у процесі оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, у сфері оборони країни, що призвело до розголошення такої інформації, у виді накладення штрафу на громадян від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від шістдесяти до ста шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
За таких обставин вважаю, що в діях посадової особи ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.212-5 КУпАП, а тому її слід притягнути до адміністративної відповідальності та враховуючи обставини справи, характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь її вини, до неї слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу.
У відповідності до ст.40-1 КУпАП з ОСОБА_1 підлягає до стягнення судовий збір.
На підставі ч.1 ст.212-5 КУпАП та керуючись ст.ст.283, 284 КУпАП, ст.4 Закону України «Про судовий збір», -
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212-5 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 60 (шістдесяти ) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1020 (тисяча двадцять) грн.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 454 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена через Борщівський районний суд Тернопільської області до Тернопільського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя