Справа № 420/61/20
15 березня 2021 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бжассо Н.В.,
розглянув в порядку письмового провадження в м. Одеса за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Агропромислового підприємства «Протос» (Товариство з обмеженою відповідальністю) про стягнення суми податкового боргу
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Агропромислового підприємства «Протос» (Товариство з обмеженою відповідальністю), за результатом розгляду якого, з урахуванням уточненої позовної заяви, позивач просить суд:
Стягнути з Агропромислового підприємства "ПРОТОС" (товариства з обмеженою відповідальністю) (код ЄДРПОУ 24772983), а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих підприємство суму заборгованості у розмірі 1 960 249 грн. 10 коп., а саме:
суму заборгованості з податку на прибуток приватних підприємств на суму 5163 грн. 86 коп. на бюджетний рахунок UA988999980333189318000015360, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37929461, КБК 11021000, отримувач коштів УК в Овід.р-ні/Овідіоп.р-н/11021000;
суму заборгованості з рентної плати за спеціальне використання води, водних об'єктів місцевого значення на суму 831 грн. 48 коп. на бюджетний рахунок UA098999980333179357000015360, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37929461, КБК 13020100, отримувач коштів УК в Овід.р-ні/Овідіоп.р-н/13020100;
суму заборгованості з екологічного податку за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення на суму 1139 грн. 88 коп. на бюджетний рахунок UA318999980333189362000015361, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37929461, КБК 19010100, отримувач коштів УК в Овід.р- ні/смт Овідіополь/19010100;
суму заборгованості з надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах на суму 2 305 грн. 93 коп. на бюджетний рахунок UA438999980333129364000015361, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37929461, КБК 19010300, отримувач коштів УК в Овід.р-ні/смт Овідіополь/19010300;
суму заборгованості з земельного податку з юридичних осіб на суму 1 954 008 грн. 96 коп. на бюджетний рахунок UA4888999980334189811000015361, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37929461, КБК 18010500, отримувач коштів УК в Овід.р- ні/смт Овідіополь/18010500.
В обґрунтування адміністративного позову представник позивача зазначив, що АП «Протос» (ТОВ) має статус платника податків, не перебуває в стані припинення та не ліквідовано. За підприємством відповідача рахується заборгованість перед бюджетом у сумі 1 963 450,11 грн., проте, згідно розрахунку податкового боргу станом на 14.12.2020 року, стягненню підлягає сума у розмірі 1960 249,10 грн.
Ухвалою суду від 03.01.2020 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 13.02.2020 року.
Ухвалою суду від 31.03.2020 року зупинено провадження по справі № 420/61/20 за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Агропромислового підприємства «Протос» (Товариство з обмеженою відповідальністю) про стягнення суми податкового боргу - до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.
22.12.2020 року від представника позивача надійшла уточнена позовна заява, згідно з якою сума податкового боргу, який має бути стягнутий з відповідача складає 1960 249,10 грн.
11.02.2021 року суд поновив провадження у справі.
11.02.2021 року судом прийнято до провадження уточнений адміністративний позов та закрито підготовче провадження у справі, призначено справу до судового розгляду по суті на 26.02.2021 року.
26.02.2021 року сторони у судове засідання не з'явилися. Представник позивача просила суд проводити засідання без її участі, від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
26.02.2021 року суд відклав розгляд справи по суті до 15.03.2021 року.
15.03.2021 року сторони до судового засідання не з'явилися. Від представника позивача надійшло клопотання про проведення судового засідання без участі представника позивача, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.
Відзив на адміністративний позов відповідачем суду не надано.
Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Справу розглянуто в порядку письмового провадження.
Суд розглянув матеріали справи, всебічно і повно з'ясував всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінив надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності та робить наступні висновки.
Суд встановив, що відповідно до розрахунку податкового боргу АП «Протос» (ТОВ) станом на 14.12.2020 року та довідки-розрахунку заборгованості до бюджету станом на 14.12.2020 року, за відповідачем рахується заборгованість по податку на прибуток приватних підприємств, по рентній платі за спецвикористання води (крім рентної плати за спец використання води, водних об'єктів місцевого значення), екологічного податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення (крім викидів в атмосферу доок), надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім РО, земельного податку з юридичних осіб у сумі 1963450,11 грн., з яких до стягнення належать - 1960249,10 грн.
Заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств виникла в результаті проведення документальної позапланової виїзної документальної перевірки та прийняття акту №00403/15-32-14-08/24772983 від 18.07.2018 року, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0039631408 від 19.08.2018 року на загальну суму 4 979 грн. 00 коп. Також, платнику податків була нарахована пеня на загальну суму - 410 грн. 13 коп.
Зазначене податкове повідомлення-рішення підприємство позивача отримало 22.08.2019 року.
Заборгованість з рентної плати за спеціальне використання води, водних об'єктів місцевого значення виникла в результаті:
- податкового розрахунку з рентної плати за спеціальне використання води №9157761774 від 19.07.2019 року на загальну суму 238 грн. 72 коп. (основний платіж);
- податкового розрахунку з рентної плати за спеціальне використання води №10362 від 12.02.2020 року на загальну суму 440 грн. 85 коп. (основний платіж);
- проведення камеральної перевірки податкової декларації з рентної плати та прийняття акту №805/15-32-53-04/24772983 від 13.03.2020 року, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0030735304 від 16.03.2020 року на суму 170 грн. 00 коп. (ш/с).
Податкове повідомлення-рішення надсилалося платнику податків засобами поштового зв'язку, проте, вручене не було та повернуто відправнику з відміткою ПАТ «Укрпошта» «за закінченням терміну зберігання».
Заборгованість з екологічного податку за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення виникла в результаті:
- податкового розрахунку за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення №9157762577 від 19.07.2019 року на загальну суму 122 грн. 85 коп. (основний платіж);
- проведення камеральної перевірки податкової декларації екологічного податку та прийняття акту №806/15-32-53-04/24772983 від 13.03.2020 року, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № 00307435304 від 16.03.2020 року на суму 1020 грн. 00 коп. (ш/с).
Податкове повідомлення-рішення надсилалося платнику податків засобами поштового зв'язку, проте, вручене не було та повернуто відправнику з відміткою ПАТ «Укрпошта» «за закінченням терміну зберігання».
Заборгованість з надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім РО виникла в результаті:
- податкового розрахунку за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах № 9157762550 від 19.07.2019 року на загальну суму 122 грн. 85 коп. (основний платіж)
Заборгованість з земельного податку з юридичних осіб виникла в результаті:
- податкового розрахунку земельного податку №9025689982 від 19.02.2019 на загальну суму 142 123 грн. 65 коп. (основний платіж) - щомісячно за період з 30.08.2019-30.01.2020року;
- проведення документальної позапланової виїзної документальної перевірки та прийняття акту №00403/15-32-14-08/24772983 від 18.07.2018 року, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0039641408 від 19.08.2018 року на загальну суму 1 136 991 грн. 93 коп. (основний платіж - 909 593 грн. 54 коп., штрафна санкція - 227 398 грн. 39 коп.). Зазначене податкове повідомлення-рішення підприємство позивача отримало 22.08.2019 року;
- податкового розрахунку земельного податку №10270 від 14.02.2020 на загальну суму 284 247 грн. ЗО коп. (основний платіж) - щомісячно за період з 01.03.2020-30.11.2020року;
- уточнюючого податкового розрахунку земельного податку №20676 від 01.07.2020 року на загальну суму 28 424 грн. 73 коп. (основний платіж);
Також, платнику податків була нарахована пеня на загальну суму - 333 841 грн. 58 коп.
03.01.2019 року ГУ ДФС в Одеській області виставлено АП «Протос» (ТОВ) податкову вимогу № 13-53 про сплату податкового боргу, яку направлено на адресу відповідача 06.02.2019 року засобами поштового зв'язку.
Відповідно до п. 15.1 ст. 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Приписами пп.14.1.175, п.14.1 ст. 14 ПК України встановлено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання;
Згідно положень пп. 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України, платник податків зобов'язаний, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи
Відповідно до п.36.1, п.36.2, п.36.3 ст.36 ПК України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.
Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
Приписами п. 59.1, п.59.3 ст. 59 ПК України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Згідно з п. 59.5 ст. 59 ПКУ, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
Згідно ст. 19 Конституції України - органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до пп. 20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового Кодексу України, контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.
Відповідно до положень п.95.1, п.95.2, п.95.3 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
З огляду на вищевикладене, суд робить висновок, про наявність підстав для задоволення адміністративного позову ГУ ДПС в Одеській області.
Керуючись ст.ст.2, 3, 6, 8, 9, 11, 73, 74, 75, 76, 77, 94, 192-228, 205, 243, 245, 246, 250, 262, 295 КАС України, суд
Задовольнити адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Агропромислового підприємства «Протос» (Товариство з обмеженою відповідальністю) про стягнення суми податкового боргу .
Стягнути з Агропромислового підприємства "Протос" (Товариства з обмеженою відповідальністю) (код ЄДРПОУ 24772983), а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих підприємство суму заборгованості у розмірі 1 960 249 грн. 10 коп. (один мільйон дев'ятсот шістдесят тисяч двісті сорок дев'ять гривень десять копійок), а саме:
суму заборгованості з податку на прибуток приватних підприємств на суму 5163 грн. 86 коп. (п'ять тисяч сто шістдесят три гривні вісімдесят шість копійок) на бюджетний рахунок UA988999980333189318000015360, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37929461, КБК 11021000, отримувач коштів УК в Овід.р-ні/Овідіоп.р-н/11021000.
суму заборгованості з рентної плати за спеціальне використання води, водних об'єктів місцевого значення на суму 831 грн. 48 коп. (вісімсот тридцять одна гривня сорок вісім копійок) на бюджетний рахунок UA098999980333179357000015360, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37929461, КБК 13020100, отримувач коштів УК в Овід.р-ні/Овідіоп.р-н/13020100.
суму заборгованості з екологічного податку за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення на суму 1139 грн. 88 коп. (одна тисяча сто тридцять дев'ять гривень вісімдесят вісім копійок) на бюджетний рахунок UA318999980333189362000015361, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37929461, КБК 19010100, отримувач коштів УК в Овід.р-ні/смт Овідіополь/19010100.
суму заборгованості з надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах на суму 2 305 грн. 93 коп. (дві тисячі триста п'ять гривень дев'яносто три копійки) на бюджетний рахунок UA438999980333129364000015361, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37929461, КБК 19010300, отримувач коштів УК в Овід.р-ні/смт Овідіополь/19010300.
суму заборгованості з земельного податку з юридичних осіб на суму 1 954 008 грн. 96 коп. (один мільйон дев'ятсот п'ятдесят чотири тисячі вісім гривень дев'яносто шість копійок) на бюджетний рахунок UA4888999980334189811000015361, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37929461, КБК 18010500, отримувач коштів УК в Овід.р- ні/смт Овідіополь/18010500.
Відповідно до статті 255 КАС України рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Згідно з частиною першою статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту рішення.
Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до п.15.5 ч.1 розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України через Одеський окружний адміністративний суд до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Позивач - Головне управління ДПС в Одеській області (адреса: вул. Семінарська, буд. 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ: 43142370).
Відповідач - Агропромислове підприємство "Протос" (Товариство з обмеженою відповідальністю) (вул. Дзержинського, буд. 1-а, смт. Овідіополь, Овідіопольський р-н., Одеська обл., 67801; код ЄДРПОУ 24772983).
Повний текст рішення складений та підписаний судом 15 березня 2021 року.
Суддя Н.В. Бжассо
.