Справа № 932/11588/20
Провадження № 1-кс/932/656/21
03 березня 2021 року м. Дніпро
Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , у залі суду, в м. Дніпрі, ознайомившись із скаргою ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 , на повідомлення про підозру у кримінальному провадженні №12017040000000770 за ч.4 ст.358 КК України, -
До Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська надійшла вищевказана скарга, відповідно до якої скаржник просить скасувати повідомлення про підозру ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №12017040000000770 за ч.4 ст.358 КК України.
В судовому засіданні, з ініціативи слідчого судді поставлено на розгляд питання підсудності даної скарги слідчому судді Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська.
Адвокат ОСОБА_3 вказав, що скарга підсудна даному суду з огляду на відсутність слідчих у СУ ГУНП в Дніпропетровській області.
Слідчий, будучи повідомленим про судове засідання не з'явився, причини неявки не повідомив.
Заслухавши представника скаржника, перевіривши матеріали скарги слідчий суддя виходить із наступного.
Пунктом 2 частини 2 статті 304 КПК України визначено, що скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування визначений главою 26 розділу ІІІ КПК України.
Частиною першою статті 306 КПК України встановлено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26.
Територіальну підсудність скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора главою 26 розділу ІІІ КПК України не визначено.
Як зазначено у листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 5 квітня 2013 року № 223-558/0/4-13 «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження», оскільки законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (частина сьома статті 100, частина друга статті 132, частина перша статті 184, частина перша статті 192, частина друга статті 199, частина перша статті 201, частина третя статті 244, частина десята статті 290 КПК України), з урахуванням положень частини шостої статті 9 КПК України правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад, частина перша статті 306, частина третя статті 234 КПК України тощо). Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ вважає, що у таких випадках не можна керуватися положеннями частини першої статті 32 КПК України, яке, з огляду на зміст цієї статті та її місце у структурі КПК України, стосується лише суду, який здійснює кримінальне провадження як орган, що розглядає справу по суті, і не регламентує діяльність слідчого судді.
Водночас у більшості випадків КПК України визначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Як вбачається із відповіді СУ ГУНП в Дніпропетровській області від 11.01.2021, яка надійшла на електронну адресу суду 16.02.2021, досудове розслідування у кримінальному провадженні проводиться СУ ГУНП в Дніпропетровській області.
Адреса слідчого управління вказана у листі: м.Дніпро, пр.Слобожанський, 40.
Відтак орган досудового розслідування знаходиться на території юрисдикції Індустріального районного суду м. Дніпропетровська (що крім норм КПК України також остаточно вирішено 10.04.2018 наказом начальника ГУНП).
Отже, вказана скарга не підлягає розгляду слідчим суддею Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська, сам слідчий суддя не вповноважений скеровувати (передавати) скаргу до іншого суду.
Із Єдиного реєстру судових рішень слідчим суддею також з'ясовано, що ОСОБА_5 та його представниками неодноразово подавалися скарги в межах кримінального провадження №12017040000000770 до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська, такі скарги розглядалися судом та переглядалися судом апеляційної інстанції, справа №202/112/21.
Зокрема аналогічну скаргу на повідомлення про підозру було розглянуто слідчим суддею Індустріального районного суду м. Дніпропетровська 29.01.2021 та на разі ухвала переглядається апеляційним судом за апеляційною скаргою адвоката ОСОБА_4 .
Також ухвалою Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 17.02.2021 відкрито провадження за скаргою адвоката ОСОБА_4 на повідомлення про підозру.
Крім того, в ухвалі Дніпровського апеляційного суду від 02.02.2021 у справі №201/10397/20 чітко віднесено справи в межах даного кримінального провадження до підсудності Індустріального районного суду м. Дніпропетровська.
Відтак скаржнику достеменно відомо, що подана скарга не підлягає розгляду у Бабшкінському районному суді м.Дніпропетровська та на даний час скарги на повідомлення про підозру розглядаються Індустріальним районним судом м. Дніпропетровська та Дніпровським апеляційним судом.
Доводи адвоката про відсутність слідчих у СУ ГУНП в Дніпропетровській області не заслуговують на увагу, адже орган досудового розслідування незмінено. Про відсутність слідчих було відомо ще з листа від 07.10.2020, проте представниками продовжували подватися скарги до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська, який такі скарги розглядав.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 303, 304, 309 КПК України, -
Скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 , на повідомлення про підозру у кримінальному провадженні № 12017040000000770 - повернути скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п'яти днів з часу отримання цієї ухвали.
Слідчий суддя ОСОБА_1