154/646/21
3/154/306/21
16 березня 2021 року м. Володимир-Волинський
Суддя Володимир-Волинського міського суду Волинської області Вітер І.Р., розглянувши матеріали, які надійшли з Володимир-Волинського відділу поліції ГУНП у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , працюючого водієм у ТОВ «П'ятидні», за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
24 лютого 2021 року о 14 годині 45 хвилин на автодорозі Т-03-05 поблизу с. Колона Іваничівського району Волинської області ОСОБА_1 передав керування транспортним засобом «Renault Kangoo», реєстраційний номер НОМЕР_1 , громадянці ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка перебувала в стані алкогольного сп'яніння, чим порушив вимоги п.2.9 «г» Правил дорожнього руху України, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст. 130 КУпАП.
При розгляді адміністративної справи в суді ОСОБА_1 свою провину у скоєнні адміністративного проступку визнав повністю, пояснивши, що дійсно 24 лютого 2021 року близько 14 години 45 хвилин передав право керування транспортним засобом «Renault Kangoo», р.н. НОМЕР_1 , ОСОБА_2 , яка перед цим вжила близько 100 грам вина. У вчиненому покаявся, просив суд не позбавляти його права керування транспортним засобом, оскільки працює водієм, робота для нього є єдиним джерелом заробітку, а на утриманні має трьох малолітніх дітей та дружину. Позбавлення його права керування транспортним засобом позбавить його роботи, якою він дорожить. В той же час важке матеріальне становище, наявність невиплаченого кредиту та позбавлення єдиного джерела заробітку призведе до відсутності будь-яких засобів існування його сім'ї. Обіцяв більше жодного разу не порушувати закону.
Винуватість ОСОБА_1 у скоєні адміністративного правопорушення підтверджена даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 071002 від 24 лютого 2021, складеного уповноваженою посадовою особою у встановленому порядку.
Інших доказів суду не надано, проте в сукупності з особистими визнавальними поясненнями правопорушника, суд приходить до висновку про доведеність його вини та наявність у діях ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.
Проте 15 березня 2021 року до суду надійшло клопотання від трудового колективу ТОВ «П'ятидні» про звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності з передачею його на поруки трудовому колективу зазначеного підприємства.
За змістом клопотання, на загальних зборах трудового колективу ТОВ «П'ятидні» 01 березня 2021 року було вирішено питання про надання згоди на передачу на поруки водія ОСОБА_1 , який у вказаному товаристві на посаді водія працює із 01 жовтня 2018 року. На думку трудового колективу ОСОБА_1 за своїм характером може бути виправлений без застосування адміністративного стягнення, а саме за допомогою заходів громадського впливу, виправдає довіру колективу, не ухилятиметься від заходів виховного характеру і не порушуватиме громадського порядку, громадську безпеку та встановлений порядок управління. На цих же загальних зборах ОСОБА_1 зобов'язався виправдати довіру трудового колективу законослухняною поведінкою та сумлінною працею.
У зв'язку із прийнятим рішення трудового колективу, ТОВ «П'ятидні» просило звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, матеріали справи передати на розгляд трудового колективу вказаного товариства.
В судовому засіданні ОСОБА_1 підтримав клопотання про передачу його на поруки, просив його задовольнити, прийняти до уваги те, що він працює на посаді водія у даному підприємстві, притягнення до відповідальності автоматично позбавить його роботи, а отже і засобів існування для багатодітної сім'ї, яку він утримує.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 21 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, крім посадової особи, звільняється від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу, якщо з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушника до нього доцільно застосувати захід громадського впливу.
Тобто, статтею 21 КУпАП передбачена можливість звільнення особи від адміністративної відповідальності з передачею на поруки трудового колективу. Це питання вирішується судом з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушника та є правом суду. При цьому суд враховує, що відповідно до статті 252-1 Кодексу законів про працю України, трудовий колектив підприємства утворюють усі громадяни, які своєю працею беруть участь у його діяльності на основі трудового договору (контракту, угоди), а також інших форм, що регулюють трудові відносини працівника з підприємством. В даному випадку для застосування положень статті 21 КУпАП до правопорушника трудовим колективом ТОВ «П'ятидні» до суду подано клопотання про звільнення від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд трудового колективу.
У відповідності до ст.23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Відповідно до вимог ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
З огляду на вказані обставини, з метою досягнення виховного ефекту, з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, даних про особу винного, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, щиро розкаявся у скоєному, виключно позитивно характеризується за місцем роботи, одружений, має на утриманні трьох неповнолітніх дітей, працює водієм, а робота є єдиним джерелом заробітку для утримання сім'ї, що при накладенні на нього адміністративного стягнення може призвести до порушення справедливого балансу між тяжкістю вчиненого правопорушення та необхідністю понесення за нього покарання, потягти за собою більш тяжкі непропорційні вчиненому додаткові негативні наслідки для правопорушника у виді відсутності можливості матеріального забезпечення сім'ї, а відповідно не буде досягнена мета застосування адміністративного стягнення, визначена ст.23 КУпАП, приймаючи до уваги клопотання трудового колективу ТОВ «П'ятидні» про передачу матеріалів щодо нього на розгляд трудовому колективу - суд вважає за доцільне дане клопотання задовольнити, звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності та передати матеріали на розгляд трудового колективу для застосування заходів громадського впливу.
Згідно ч. 2 ст. 284 КУпАП постанова про закриття справи виноситься при передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу.
Керуючись ст.ст. 21, 23, 33, ч.1 ст.130, 248-249, 251, 268, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд
Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, передавши матеріали на розгляд трудовому колективу товариства з обмеженою відповідальністю «П'ятидні» для застосування заходів громадського впливу.
Провадження у справі закрити.
ТОВ «П'ятидні» відповідно до ст. 21 КУпАП, про заходи громадського впливу, що були застосовані до ОСОБА_1 повідомити суд не пізніш, як у десятиденний строк з дня одержання матеріалів.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Волинської області через суд першої інстанції протягом десяти днів.
Суддя (підпис).
Згідно з оригіналом.
Суддя Володимир-Волинського міського суду І.Р. Вітер