Єдиний унікальний номер 725/956/21
Номер провадження 4-с/725/2/21
16.03.2021
Першотравневий районний суд м.Чернівців в складі:головуючого судді Іщенко І. В. при секретарі Берекеля О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці справу за скаргою КП «Міжнародний аеропорт «Чернівці» до головного державного виконавця другого відділу ДВС у місті Чернівці Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Антишина Галина Михайлівна на дії державного виконавця,-
Скаржник звернувся до суду зі скаргою до головного державного виконавця другого відділу ДВС у місті Чернівці Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Антишина Галина Михайлівна на дії державного виконавця. Вказали, що Головним державним виконавцем Другого відділу державної виконавчої служби у місті Чернівці Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Антишиною Галиною Михайлівною, було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №64489199 від 12 лютого 2021 року. Боржником по даному виконавчому провадженні являється заявник. Виконавче провадження було відкрите на підставі виконавчого листа №725/2605/20 виданого Першотравневим районним судом 13 січня 2021 року про визнання незаконним звільнення ОСОБА_1 з роботи відповідачем - Комунальним підприємством "Міжнародний аеропорт "Чернівці" імені Леоніда Каденюка" та скасування виданих наказів: наказу №44 О/С від 04.05.2020 р. про її звільнення з посади головного бухгалтера цього підприємства; наказу №68 О/С від 02.07.2020 про внесення змін до попереднього наказу і поновлення ОСОБА_1 на займаній посаді. Однак, із вказаною постановою заявник категорично не погоджується, вважає її незаконною та такою, що підлягає скасування, зважаючи на наступне.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що скарга обгрунтована та підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що Головним державним виконавцем Другого відділу державної виконавчої служби у місті Чернівці Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Антишиною Галиною Михайлівною, було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №64489199 від 12 лютого 2021 року. Боржником по даному виконавчому провадженні являється заявник.
Виконавче провадження було відкрите на підставі виконавчого листа №725/2605/20 виданого Першотравневим районним судом 13 січня 2021 року про визнання незаконним звільнення ОСОБА_1 з роботи відповідачем - Комунальним підприємством"Міжнародний аеропорт "Чернівці" імені Леоніда Каденюка" та скасування виданих наказів: наказу №44 О/С від 04.05.2020 р. про її звільнення з посади головного бухгалтера цього підприємства;наказу №68 О/С від 02.07.2020 про внесення змін до попереднього наказу і поновлення ОСОБА_1 на займаній посаді.
05 жовтня 2020 року, головним державним виконавцем, Антишеною Г.М., було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №63207138 щодо виконання виконавчого листа №725/2605/20 про визнання незаконним звільнення ОСОБА_1 з роботи відповідачем - Комунальним підприємством"Міжнародний аеропорт "Чернівці" імені Леоніда Каденюка" та скасування виданих наказів: наказу №44 О/С від 04.05.2020 р. про її звільнення з посади головного бухгалтера цього підприємства; наказу №68 О/С від 02.07.2020 про внесення змін до попереднього наказу і поновлення ОСОБА_1 на займаній посаді.
Отже, як вбачається із вищенаведеного, державним виконавцем вже було відкрите виконавче провадження щодо виконання рішення Першотравневого районного суду.
Окрім того, відповідно до п.17.4 Перехідних положень ЦПК України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Однак стягувачем було пред'явлено до виконання саме «виконавчий лист №725/2605/20 виданий 13 січня 2021 року», а не його дублікат, хоча останній вже пред'являв даний виконавчий лист №725/2605/20, який було видано раніше, а саме 28 вересня 2020 року.
В межах виконавчого провадження №63207138 було винесено дві постанови про накладення штрафу від 06 листопада 2020 року та від 13 листопада 2020 року, яким із заявника було стягнуто штраф у розмірі 5 100 (п'ять тисяч сто) та 10 200 (десять тисяч двісті) грн.
16 листопада 2020 року головним державним виконавцем, Антишиною Г.М., було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п.11 ч.1 ст.39 ЗУ «Про виконавче провадження» (далі по тексту - Закон), а саме через надіслання виконавчого документа до суду, який його видав, у випадку, передбаченому ч. 3 ст. 63 Закону.
Так, згідно абз. 2 ч.1 ст. 40 Закону виконавче провадження, щодо якого винесено постанову про його закінчення, не може бути розпочате знову, крім випадків, передбачених цим Законом.
У свою чергу, ст. 1 Закону визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Отже, зважаючи на те, що виконавче провадження щодо виконання рішення Першотравневого суду про визнання незаконним звільнення ОСОБА_1 з роботи відповідачем - Комунальним підприємством"Міжнародний аеропорт "Чернівці" імені Леоніда Каденюка" та скасування виданих наказів: наказу №44 О/С від 04.05.2020 р. про її звільнення з посади головного бухгалтера цього підприємства;наказ №68 О/С від 02.07.2020 про внесення змін до попереднього наказу і поновлення ОСОБА_1 на займаній посаді, було закінчене, підстави для його відновлення відсутні, постанова про відкриття виконавчого провадження №63207138 від 05 жовтня 2020 року є незаконною.
Окрім того, винесення оскаржуваної постанови може призвести до наслідків повторного накладення на заявника штрафу в порядку ст. ст. 63, 75 Закону, що суперечить ст. 61 Конституції України, згідно якої ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.
На підставі викладеного та керуючись статтями 447-453 Цивільного процесуального кодексу України, -
Скаргу задовольнити .
Визнати рішення головного державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби у місті Чернівці Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Антишин Галини Михайлівни про відкриття виконавчого провадження №64489199 неправомірним та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження №64489199 від 12 лютого 2021 року.
На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Чернівецького апеляційного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів після оголошення ухвали суду.
Головуючий суддя Іщенко І.В.