Справа № 626/1081/18
Провадження № 3-в/626/5/2021
Іменем України
15.03.2021 року м. Красноград
Суддя Красноградського районного суду Харківської області Гусар П.І., розглянувши подання державного виконавця Красноградського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Білоконь Ірини Геннадіївни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа до виконання зобов'язань покладених на нього постановою Красноградського районного суду Харківської області від 25.06.2018 року про стягнення на користь держави штрафу 20400 грн,
Державний виконавець Красноградського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Білоконь І.Г. звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа до виконання зобов'язань покладених на нього постановою Красноградського районного суду Харківської області від 25.06.2018 року про стягнення на користь держави штрафу 20400 грн.
В обґрунтування подання державний виконавець посилався на те, що у неї на виконанні знаходиться виконавче провадження №62065627 з виконання постанови №626/1081/18 від 26.06.2018 про стягнення на користь держави штрафу в розмірі 20400 грн.
За вказаним виконавчим документом боржником є - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .
Відповідно до статей 3,4, 24, 26, 26 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавцем 15.05.2020 року винесена постанова про відкриття виконавчого провадження, якою божника зобов'язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідома неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження.
Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини п'ятої статті 19 ЗУ «Про виконавче провадження».
Під час виконання рішення суду виконавцем 18.05.2020, 26.10.2020, 19.02.2021 надіслані запити до Пенсійного фонду України, Державної фіскальної служби, Міністерства внутрішніх справ для встановлення зареєстрованих відкритих рахунків боржника та виявлення рухомого майна боржника. Згідно відповідей ПФУ, ДФС та МВС ОСОБА_1 відкритих рахунків, доходів не має, пенсію не отримує та зареєстрованого транспортного засобу не має.
Згідно відповіді Державної прикордонної служби України щодо перетину боржником державного кордону від 19.02.2021 відсутні дані щодо перетину ОСОБА_1 державного кордону.
Враховуючи викладене, рішення суду до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від його виконання, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів.
Отже, боржником рішення виконано не було, що призвело до вжиття відносно нього вищевказаних заходів примусового виконання.
Державний виконавець Красноградського РВ ДВС ОСОБА_2 та боржник в судове засідання не з'явилися, що не перешкоджало розгляду подання.
Дослідивши матеріали подання, суд дійшов до наступних висновків.
Згідно ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Так, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України».
Питання про тимчасове обмеження у праві виїзд за межі України вирішується при виконанні судових рішень, у порядку, передбаченому ст.18 Закону України "Про виконавче провадження" в разі доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання.
Згідно п.19 ч.2 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.
За правилом п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України» право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов'язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.
Про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків у виконавчому провадженні може свідчити невиконання ним своїх обов'язків, передбачених ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», зокрема, утримання від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; за рішеннями майнового характеру неподання виконавцю протягом п'яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; своєчасно не з'являтися на вимогу виконавця; не надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.
Ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).
Судовим розглядом встановлено, що на виконанні Красноградського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області знаходиться виконавче провадження №62065627 з виконання постанови №626/1081/18 від 26.06.2018 про стягнення на користь держави штрафу в розмірі 20400 грн.
За вказаним виконавчим документом боржником є - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .
Рішення суду на сьогоднішній день боржником не виконано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини п'ятої статті 19 Закону України «Про виконавче провадження».
Державним виконавцем було вжито всі можливі заходи для виконання рішення суду, але боржник ухиляється від виконання рішення, тому з метою забезпечення виконання судового рішення щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь держави штрафу, необхідно вжити відповідних заходів, встановивши щодо боржника тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа.
У зв'язку з тим, що боржником рішення суду в добровільному порядку не виконується, заходи примусового виконання результатів на даний час не дали та на підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне тимчасово обмежити боржника ОСОБА_1 в праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, до повного погашення заборгованості за судовим рішенням.
Таким чином, суд вважає, що подання слід задовольнити.
Одночасно суд звертає увагу державного виконавця на те, що вказана постанова судом винесена на підставі ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» та ст. 304 КУпАП, оскільки судом вирішуються питання, пов'язані з виконання постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Керуючись 304, 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», суд, -
Подання державного виконавця Красноградського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Білоконь Ірини Геннадіївни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа - задовольнити.
Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 до виконання зобов'язань покладених на нього постановою Красноградського районного суду Харківської області № 626/1081/18 від 25.06.2018 року про стягнення на користь держави штраф у20400,00 грн.
Виконання постанови покласти на Державну прикордонну службу України.
Копію постанови суду для виконання направити до Красноградського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).
Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено протягом десяти днів з дня винесення постанови до Харківського апеляційного суду Харківської області через Красноградський районний суд Харківської області.
Суддя