Справа № 216/1192/21
Провадження № 1-кс/216/498/21
11.03.2021 місто Кривий Ріг
Дніпропетровської області
Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність начальника слідчого відділу Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області,
ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді з указаною скаргою на бездіяльність начальника слідчого відділу Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, в якій просив:
- визнати незаконною бездіяльність заступника начальника Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області - начальника слідчого відділу Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 щодо нездійснення процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк (статті 60, 214, 220 КПК України);
- зобов'язати заступника начальника Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області - начальника слідчого відділу Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 надати йому як заявнику, на підтвердження виконання судового рішення у формі ухвали Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 18 січня 2921 року в справі № 216/7361/20, - належним чином посвідчену копію витягу з ЄРДР про внесення відомостей за його заявою від 10 грудня 2020 року № 66-(С) про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених статтями 190, 212, 358, 364-1, 365-2 КК України, та повідомлення про початок досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Ознайомившись зі змістом скарги та доданими до неї матеріалами, слідчий суддя дійшов висновку, що у відкритті провадження за цією скаргою слід відмовити з таких підстав.
Частиною 1 ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій і бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та осіб, які мають право на їх оскарження.
Так, пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що заявником на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає, зокрема у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Разом з тим бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, передбачає три обов'язкові ознаки: 1) слідчий, дізнавач або прокурор наділені обов'язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія такими особами в установлений строк не вчинена.
Отже, зазначена норма кримінального процесуального закону дозволяє звернутися до слідчого судді (суду) зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов'язків, строк виконання яких чітко регламентований цим законом, і якщо таку бездіяльність допущено конкретними посадовими особами, а саме слідчим, дізнавачем чи прокурором.
Водночас за змістом цієї скарги заявник фактично оскаржує бездіяльність заступника начальника Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області - начальника слідчого відділу Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яка полягає в ненаданні відповіді, а саме неотриманні такої скаржником, на його письмову заяву, адресовану на ім'я останньої, про надання йому на виконання ухвали слідчого судді Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу від 18 січня 2021 року в справі № 216/7361/20, якою зобов'язано відповідних посадових осіб внести відомості за вказаною вище заявою скаржника про вчинення кримінальних правопорушень до ЄРДР, - належним чином посвідченої копії такого витягу з ЄРДР і повідомлення про початок досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Таким чином, викладені в скарзі обставини не можуть бути оскаржені на підставі п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, оскільки вони не відповідають визначеним цією нормою обов'язковим ознакам як за суб'єктом, так і за предметом оскарження.
Крім того, слідчий суддя звертає увагу, що з огляду на наведену в скарзі хронологію подій, скаржником на виконання вимог ч. 2 ст. 304 КПК України не порушується в скарзі питання про поновлення строку на оскарження, визначеного ч. 1 ст. 304 КПК України.
При цьому слідчий суддя зауважує, що на виконання зазначеної ухвали слідчого судді від 18 січня 2021 року (справа № 216/7361/20) уповноваженою посадовою особою Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області 03 лютого 2021 року було зареєстровано кримінальне провадження № 12021040230000208 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 364-1, ч. 1 ст. 365-2 КК України, а 04 лютого 2021 року - зареєстровано кримінальне провадження № 12021040230000210 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212 КК України, що підтверджується відповідними витягами з ЄРДР.
Частиною 4 ст. 304 КПК України передбачено, що слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
З огляду на наведене слідчий суддя не вбачає підстав для відкриття провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність начальника слідчого відділу Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя -
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність начальника слідчого відділу Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати скаржнику разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1