"03" вересня 2007 р.
Справа № 7/114-75.
Господарський суд Волинської області, розглянувши матеріали справи
за позовом державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця», м. Львів
до відповідачів: комунального підприємства «Волинське обласне бюро технічної інвентаризації», м. Луцьк
Ковельської міської ради, м. Ковель
про визнання права власності
за участю представників сторін:
від позивача: Паранчук Г.М. -юрисконсульт відокремленого підрозділу «Служба воєнізованої охорони ДТГО «Львівська залізниця» (дов. №НЮ-1084 від 22.09.2006р.)
від відповідача: не з'явились
Відповідно до ст. 20 Господарського процесуального кодексу України представнику позивача було роз'яснено право відводу судді. Відводу судді заявлено не було. В судовому засіданні на підставі ст. 22 ГПК України учаснику судового процесу було роз'яснено його права та обов'язки. Заяв та клопотань на розгляд господарського суду не поступило.
ВСТАНОВИВ: позивач -державне територіально-галузеве об'єднання «Львівська залізниця», м. Львів звернувся до господарського суду Волинської області з позовом до комунального підприємства «Волинське обласне бюро технічної інвентаризації», м. Луцьк про визнання за державою в особі Верховної Ради України права державної власності на об'єкти нерухомого майна -службове приміщення станції Ковель площею 150,5 м.кв., кухню для приготування їжі для службових собак площею 15,8 м.кв., вольєр площею 22,0 м.кв., гараж, хлів та кладову стрілецької команди станції Ковель загальною площею 89,7 м.кв. по вул. Тимошенко, 9 у м. Ковелі, котрі знаходяться в повному господарському віданні державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця».
Ухвалою господарського суду від 17.07.2007р. за вказаним позовом було порушено провадження у справі та призначено розгляд останньої в судовому засіданні. Цією ж ухвалою залучено в якості відповідача у справі Ковельську міську раду та зобов'язано позивача надіслати Ковельській міській раді копію позовної заяви з доданими до неї документами. Відповідача та Ковельську міську раду зобов'язано надати суду письмові пояснення на позовну заяву, явку представників сторін в судове засідання було визнано обов'язковою.
Однак, на день та час розгляду справи господарським судом позивачем всупереч вимогам ухвали суду від 17.07.2007р. не було направлено на адресу Ковельської міської ради копії позовної заяви з документами.
У визначений господарським судом день та час відповідачем не було подано суду витребуваних останнім документів та не направлено представника для прийняття участі у справі і надання суду відповідних пояснень.
У відповідності до пункту 5 статті 81 Господарського процесуального кодексу України у випадку, коли позивач без поважних причин не подав витребувані господарським судом матеріали, необхідні для вирішення спору, або представник позивача не з'явився на виклик у засідання господарського суду і його нез'явлення перешкоджає вирішенню спору, господарський суд наділений повноваженнями залишити позов без розгляду.
На підставі викладеного, беручи до уваги невиконання позивачем вимог господарського суду, неподання останніми витребуваних судом документів, господарський суд вважає за необхідне позов державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця» залишити без розгляду.
Разом з тим, відповідно до п. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції -це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно п.п. 1, 2 ч. 3 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про скасування або визнання нечинним рішення відповідача -суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень, зобов'язання відповідача -суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії.
Як встановлено в судовому засіданні та вбачається з позовної заяви державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця» пред'явленої до комунального підприємства «Волинське обласне бюро технічної інвентаризації», вимогою позивача є визнання права власності на об'єкти нерухомого майна.
Згідно з п. 1.3 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002р. №7/5 (в редакції Наказу Міністерства юстиції України від 28.01.2003р. №6/5), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.02.2002р. за №157/6445, державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно здійснюють підприємства бюро технічної інвентаризації у межах визначених адміністративно-територіальних одиниць.
Вказане свідчить, що органи бюро технічної інвентаризації в розумінні п. 7 ст. 3 КАС України є суб'єктом владних повноважень, а спір за участю останніх (в якості відповідача) підлягає до розгляду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.
Керуючись п. 5 ст. 81, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-
Позов державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця», м. Львів до відповідача: комунального підприємства «Волинське обласне бюро технічної інвентаризації», м. Луцьк про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна, залишити без розгляду.
Суддя М.С. Шум