05.09.07р.
Справа № А37/313-07
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "Джекпот", м. Дніпропетровськ
до Державної податкової інспекції у Кіровському районі, м. Дніпропетровськ
про скасування рішення
Суддя Кеся Н.Б.
Представники:
Від позивача: Казімир С.М. дов № 1 від 10.01.2007 року
Від відповідача: Гула Г.М. дов № 8210/9/10-016 від 17.05.2007 року
На підставі ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частина постанови.
Товариство з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "Джекпот" (далі -позивач) звернулося з позовом до Державної податкової інспекції у Кіровському районі (далі -відповідач і просить суд скасувати рішення про застосування штрафних ( фінансових) санкцій № 0000302108-2691/10/23-325 від 02.02.2007 року за порушення п. 1,2 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі громадського харчування та послуг» на суму 1000,0 грн, яке винесено ДПІ у Кіровському районі.
В обґрунтування позову позивач посилається на те, що: перевірка проведена безпідставно та порушений порядок її проведення; обставини, які викладені в акті перевірки щодо порушення, не відповідають дійсності.
Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що перевірка проведена у відповідності з вимогами законодавства, а в ході перевірки був виявлений факт непроведення розрахункової операції через реєстратор розрахункових операцій.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд -
На підставі акту від 15.01.2007 року № 001081 щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, складеного Державною податковою адміністрацією в Дніпропетровській області, відповідачем прийнято рішення від 02.02.2007 року № 0000302108-2691/10/23-325, яким застосовано до позивача штрафні санкції на суму 1000,00грн.
Прийняття вказаного рішення пов'язується з наступними обставинами.
В акті перевірки зазначається, що у ході проведення перевірки зали гральних автоматів, розташованого на вул.пастера,4 у м. Дніпропетровську, з метою здійснення контролю за порядком проведення розрахунків, працівниками Державної податкової адміністрації у Дніпропетровській області були придбані кредити для участі в азартній грі з грошовими виграшами на загальну суму 200,0 грн. Вказану суму було внесено до грального автомата через купюроприймач. Дану розрахункову операцію на загальну суму 200,0грн. проведено без застосування реєстратора розрахункових операцій та без видачі відповідного розрахункового документу.
Відповідно до п 1,2 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі громадського харчування та послуг» Суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції. Пунктом 1 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі громадського харчування та послуг», передбачена відповідальність у вигляді фінансових санкцій у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів ( наданих послуг) без застосування РРО.
Акт перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій в сфері готівкового обігу № 001081 від 15.01.2007 року підписаний з боку суб'єкта господарювання із зауваженнями, якими спростовується факт порушення.
Суд задовольняє позов з таких підстав.
Відповідно до п.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Враховуючий зазначений припис, а також те, що в акті перевірки відображено незгоду позивача з висновками перевіряючих, з боку позивача також наданий наказ директора ТОВ з іноземними інвестиціями «Джекпот» №1/01 від 01.01.2007року про закриття купюроприймачів, відповідач не забезпечив явку свого свідка, клопотань щодо надання додаткових доказів не заявив, суд вважає, що відповідач як суб'єкт владних повноважень під час судового розгляду не довів наявність порушення, з яким пов'язуються спірні санкції, тому спірне рішення про їх застосування слід скасувати.
Керуючись ст. 94, 160-163, п.6 Розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позов задовольнити .
Скасувати рішення Державної податкової інспекції у кіровському районі про застосування штрафних санкцій № 0000302108-2691/10/23-325 від 02.02.207 року.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена у строки та порядку, передбачені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.Б.Кеся
Постанову підписано у повному обсязі 10.09.2007року