Справа № 591/6150/16-п Провадження № 6/591/75/21
10 березня 2021 року м. Суми
Зарічний районний суд м. Суми в складі:
головуючого судді Мальована-Когер В.В.
при секретарі Могиленець А.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Суми заяву державного виконавця Зарічного відділу ДВС ПН-СХ МРУМЮ (м. Суми) про зміну способу та порядку виконання судового рішення, -
Державний виконавець Маліков С.А. звернулася до суду з заявою про зміну способу та порядку виконання судового рішення посилаючись на норми ст.435 ЦК України, а саме: змінити спосіб та порядок виконання постанови № 3/591/1661/16 виданої 22.11.2016 Зарічним районним судом м. Суми щодо оплатного вилучення належної ОСОБА_1 мисливської зброї «Вулкан-С» к-7,62 мм № НОМЕР_1 , на який має дозвіл на зберігання зброї № НОМЕР_2 терміном дії до 14.02.2019 року., з оплатним вилучення даної зброї. Вимоги обґрунтовує тим, що на виконанні у Зарічного відділу ДВС ПН-СХ МРУМЮ (м. Суми) перебуває вказана постанова щодо оплатного вилученням мисливської зброї «Вулкан-С» к-7,62 мм № НОМЕР_1 , на який має дозвіл на зберігання зброї № НОМЕР_2 терміном дії до 14.02.2019 року, яка належить ОСОБА_1 . Однак, виконання постанови суду не видається за можливе, оскільки Порядок реалізації майна регулюється статтею 61 ЗУ «Про виконавче провадження», згідно з якою реалізація арештованого майна (крім майна, вилученого з цивільного обороту, обмежено оборотоздатного майна та майна, зазначеного у частині восьмій статті 56 цього Закону) здійснюється шляхом електронних торгів або за фіксованою ціною. Порядок проведення електронних торгів визначається Міністерством юстиції України. Наказом Міністерства юстиції України державне підприємство «СЕТАМ» уповноважено на здійснення заходів із супроводження програмного забезпечення системи електронних торгів арештованим майном, технологічного забезпечення, збереження та захисту даних, що містяться у ній, організацію та проведення електронних торгів, виконання інших функцій, передбачених Порядком реалізації арештованого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 2831/5 від 29.09.2016 року. Відповідно до пункту 3 розділу II Порядку виконавець у строк не пізніше п'яти робочих днів після ознайомлення сторін із результатами визначення вартості чи оцінки арештованого майна готує проект заявки на реалізацію арештованого майна. Державний виконавець направляє заявку на реалізацію арештованого майна начальнику відділу державної виконавчої служби, якому він безпосередньо підпорядкований, для підписання та передачі Організатору, ДП «СЕТАМ». З метою отримання відповіді щодо можливості направлення заявки щодо реалізації вогнепальної зброї, відділом було надіслано листа до ДП «СЕТАМ». Згідно з наданою відповіддю ДП «СЕТАМ» повідомило, що Порядком прямо не встановлено можливість реалізації конфіскованої таабо арештованої зброї. Відповідно до вимог статті 7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності» визначено, що виробництво та ремонт вогнепальної зброї невійськового призначення і боєприпасів до неї, холодної зброї, пневматичної зброї калібру понад 4,5 міліметрів і швидкістю польотів кулі понад 100 метрів на секунду; торгівля вогнепальною зброєю невійськового призначення і боєприпасів до неї, холодної зброї, пневматичної зброї калібру понад 4,5 міліметрів і швидкістю польотів кулі понад 100 метрів на секунду; виробництво спеціальних засобів, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії, індивідуального захисту, активної оборони та їх продаж - підлягає ліцензуванню. У зв'язку з відсутністю у ДП «СЕТАМ» ліцензії на торгівлю вогнепальною зброєю та відсутністю можливості перевірити наявність у потенційних покупців відповідних дозволів на придбання зброї, ДП «СЕТАМ» не здійснює реалізацію арештованої та конфіскованої зброї шляхом проведення електронних торгів, а тому не може прийняти заявку щодо реалізації такого майна. На відміну від рішень суду щодо оплатного вилучення зброї, рішення суду про конфіскації вогнепальної зброї державними виконавцями виконуються шляхом надання доручення органам поліції щодо знищення даної зброї. Знищення зброї здійснюється відповідно до вимог Інструкції про порядок приймання, зберігання, обліку, знищення чи реалізації вилученої, добровільно зданої, знайденої зброї та боєприпасів до неї, затвердженої наказом МВС України № 314 від 31.05.1993 року.
Державний виконавець в судове засідання не з'явилася.
Особа, яка пригнута адміністративної відповідальності ОСОБА_1 також в судове засідання не з'явився, про час, місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Дослідивши матеріали справи, вирішуючи порушене питання, суддя прийшов до наступних висновків.
Відповідно до ст.304КУпАП питання, пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішується органом, який виніс таку постанову.
Відповідно до п. 22 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію» від 02.07.2015 року поліція, у відповідності до покладених на неї завдань, здійснює у визначеному законом порядку приймання, зберігання, знищення вилученої, добровільно зданої або знайденої вогнепальної, газової, холодної та іншої зброї, боєприпасів, набоїв, вибухових речовин та пристроїв, наркотичних засобів або психотропних речовин.
Судом встановлено, що Відповідно до ст. 304 КУпАП питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Згідно ст. 301 КУпАП за наявності обставин, що ускладнюють виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді адміністративного арешту виправних чи громадських робіт або роблять її виконання неможливим, орган (посадова особа), який виніс постанову, може відстрочити її виконання на строк до одного місяця.
Судом встановлено, що постановою Зарічного районного суду м. Суми від 22.11.2016 року ОСОБА_1 визнано винним за ст. 191 ч. 1 КУпАП та застосовано адміністративне стягнення у виді штрафу 170 ( сто сімдесят ) грн. з оплатним вилученням мисливської зброї «Вулкан-С» к-7,62 мм № НОМЕР_1 , на який має дозвіл на зберігання зброї № НОМЕР_2 терміном дії до 14.02.2019 року.
Даний вид адміністративного стягнення передбачений санкцією ч. 1 ст. 191 КУпАП.
Відповідно до ч. 3 ст. 33 Закону України “Про виконавче провадження” за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України “Про гарантії держави щодо виконання судових рішень”, мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.
Поняття «спосіб і порядок» виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке розраховане на виконавче провадження. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Спосіб виконання судового рішення - це спосіб реалізації та здійснення способу захисту, що встановленого законом. Під зміною способу виконання рішення суду слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у спосіб, раніше встановлений. У частині виконання вказаного рішення суду про конфіскацію постановою державного виконавця від 04 квітня 2019 року відкрито виконавче провадження за вказаним виконавчим документом суду.
Відповідно до ч.1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Згідно з п.15 Інструкції про порядок приймання, зберігання, обліку, знищення чи реалізації вилученої, добровільно зданої, знайденої зброї та боєприпасів до неї, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 31травня 1993 року №314 (в редакції від 05.11.2012 року), у випадку прийняття відповідними органами рішення про конфіскацію чи відшкодування вилучення зброї і боєприпасів вони передаються до складів управлінь (відділів) МТ і ТЗ ГУМВС, УМВС, УМВС України на транспорті.
Із матеріалів справи вбачається, що вилучена зброя знаходиться на тимчасовому зберіганні у КЗЗ Сумського РУП ГУНП в Сумській області.
Крім того, відповідно до п.28 цієї ж Інструкції на зброю, бойові припаси, спеціальні засоби, що категоруються технічною комісією, складається акт (додаток 12), який підписується головою та членами комісії і затверджується начальником ГУМВС, УМВС, УМВС на транспорті, а згідно з абзацем 3 вказаного пункту Інструкції для реалізації зброї необхідно отримати дозвіл ДРЗ МВС України.
Пунктом 29 та підпунктом 29.1 зазначеної Інструкції передбачено, що на підставі рішення технічної комісії непридатні зброя і боєприпаси знищуються щокварталу у порядку, передбаченому пп. 30-41 даної Інструкції, придатні - для подальшого використання передаються працівниками служби озброєння управлінь (відділів) МТ і ТЗ за накладною (додаток № 10); мисливська нарізна і гладкоствольна зброя та боєприпаси до неї - у торговельні організації.
За таких обставин, вказаний акт технічного стану зброї є достатнім для її реалізації, утилізації, передачі у відповідні служби чи організації. Відповідне рішення про подальшу долю конфіскованого та підданого технічному огляду майну, у тому числі і про знищення, вправі прийняти відповідна технічна комісія. Лише після отримання такого комісійного висновку може бути порушене питання про зміну способу та порядку виконання постанови суду в частині конфіскації зброї, що буде належним доказом в підтвердження неможливості чи можливості виконати постанову суду у вказаній вище частині.
Державний виконавець прохає замінити спосіб і порядок виконання постанови суду З огляду на вищенаведене, заява про заміну способу та порядку виконання рішення суду підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 283, 304 КУпАП, суддя,-
Заяву державного виконавця Зарічного відділу ДВС ПН-СХ МРУМЮ (м. Суми) про зміну способу та порядку виконання судового рішення - задовольнити.
Виконання постанови№ 3/591/1661/16 виданої 22.11.2016 Зарічним районним судом м. Суми щодо оплатного вилучення належної ОСОБА_1 мисливської зброї «Вулкан-С» к-7,62 мм № НОМЕР_1 , на який має дозвіл на зберігання зброї № НОМЕР_2 терміном дії до 14.02.2019 року. про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 190 КУпАП, провести у відповідності до Інструкції про порядок приймання, зберігання, обліку, знищення чи реалізації вилученої, добровільно зданої, знайденої зброї та боєприпасів до неї, Сумському РУП ГУНП в Сумській області.
Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова судді може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Апеляційна скарга подається до Сумського апеляційного суду через Зарічний районний суд м. Суми.
Суддя: