15.03.2021 Справа № 469/205/21
2/469/515/21
15 березня 2021 року смт.Березанка
Суддя Березанського районного суду Миколаївської області Гапоненко Н.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Березанської селищної ради Миколаївської області про визнання незаконним та скасування розпорядження про звільнення з посади, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -
встановила:
ОСОБА_1 12 березня 2021 року звернулася до суду з вказаним позовом, у якому просила визнати недійсним та скасувати розпорядження Березанської селищної ради за № 9 від 15.02.2021 року в частині звільнення позивача з посади спеціаліста Дмитрівської сільської ради, поновити її на посаді спеціаліста Березанської селищної ради та стягнути з відповідача середній заробіток за час вимушеного прогулу.
У відкритті провадження у вказаній справі слід відмовити на підставі п.1 ч.1 ст. 186 ЦПК України, оскільки позовна заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Пунктом 2 ч.1 ст. 19 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Згідно з п.2 ч.1 ст. 4 КАС України, публічно-правовий спір - це спір, у якому: хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв'язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов'язує надавати такі послуги виключно суб'єкта владних повноважень, і спір виник у зв'язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або хоча б одна сторона є суб'єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв'язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб'єкта владних повноважень або іншої особи.
Пунктом 17 вказаної статті встановлено, що публічна служба це діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.
Як вбачається зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів, позивач посилається на те, що вона працювала на посаді землевпорядника Дмитрівської сільської ради Березанського району Миколаївської області, тобто проходила службу в органі місцевого самоврядування, при прийнятті на посаду прийняла посаду державного службовця, під час перебування на посаді їй присвоєно 11 ранг державного службовця.
Тому наявні підстави для висновку, що позивач заявила позовні вимоги до суб'єкта владних повноважень з приводу проходження публічної служби, у зв"язку з чим вказаний позов підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до встановленого ст.20 КАС України розмежування предметної підсудності адміністративних судів, вказана адміністративна справа підсудна окружному адміністративному суду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.186, 258-261 ЦПК України, -
постановила:
Відмовити у відкритті провадження у справі.
Роз'яснити позивачу, що вказана адміністративна справа віднесена до юрисдикції Миколаївського окружного адміністративного суду .
Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом п"ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п"ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя: