Справа № 513/241/21
Провадження № 2-а/513/5/21
Саратський районний суд Одеської області
15 березня 2021 року Суддя Саратського районного суду Одеської області Бучацька А.І., розглянувши в порядку письмового провадження питання про передачу адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 в особі його представника адвоката Косцова Володимира Миеколайовича до Управління патрульної поліції Департаменту патрульної поліції в Миколаївській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення від 05 березня 2021 року,
12 березня 2021 року представник позивача звернувся до суду з позовом, в якому просить:
постанову поліцейського взводу 2 роти батальйону 4 в УПП ДПП Миколаївської області Яримчук С.В. серії ДП 18 № 338694 від 05 березня 2021 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 121 КУпАП - скасувати і справу закрити.
Позов обґрунтував тим, що постановою поліцейського взводу 2 роти батальйону 4 в УПП ДПП Миколаївської області Яримчука С.В серії ДП18 № 338694 від 5 березня 2021 р. ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 121 KУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 340 грн. В постанові зазначено, що 4 березня 2021 р. в Миколаївській області, на 99 км автошляху М 14Е 58, Одеса-Мелітополь-Новоазовськ ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом DAF ХЕ 105 460, реєстраційний номер НОМЕР_1 , у якому начебто не працювали задні ліхтарі габаритних вогнів, чим порушив п.п.31.6 б ПДР.
На думку представника позивача, дана постанова винесена з грубим порушенням норм матеріального та процесуального права, в зв'язку з чим є незаконною та підлягає скасуванню, Правила дорожнього руху України позивач не порушував і його притягнуто до адміністративної відповідальності безпідставно.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд приходить до висновку, що адміністративний позов належить передати Харківському районному суду Харківської області з таких підстав.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ч.1 ст. 25 КАС адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Як зазначено в позовній заяві, позивач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідачем у справі є Управління патрульної поліції департаменту патрульної поліції в Миколаївській області, розташоване за адресою: м. Миколаїв, вул. Новозаводська, 1-Б.
Таким чином, дана адміністративна справа не підсудна Саратському районному суду Одеської області як адміністративному суду, а підсудна Харківському районному суду Харківської області.
Суд відкидає посилання представника позивача на те, що транспортний засіб DAF ХЕ 105 460, реєстраційний номер НОМЕР_1 , належить на праві власності ОСОБА_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , а тому відповідно до ч.2 ст. 286 КУпАП справа підсудна Саратському районному суду Одеської області.
При цьому суд виходить з того, що питання територіальної юрисдикції (підсудності) адміністративних справ врегульовано КАС України, а не КУпАП.
Відповідно до пункту 2 частини 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Частинами 5, 6, 8 ст. 29 КАС України встановлено, що питання про передачу адміністративної справи, крім випадків, визначених пунктами 4-6 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або, за ініціативою суду, в судовому засіданні. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.
Питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.
Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Відповідно до частини 1 ст.318 КАС України рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу.
У зв'язку з чим, суд вважає за необхідне передати справу на розгляд Харківському районному суду Харківської області, розташованого за адресою: 65485, смт. Покотилівка, вул. Сковороди, 18, Харківського району Харківської області.
Керуючись ст. ст. 20, 29, 241- 243, 248, 294,295 КАС України, суддя
адміністративний позов ОСОБА_1 в особі його представника адвоката Косцова Володимира Миеколайовича до Управління патрульної поліції Департаменту патрульної поліції в Миколаївській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення від 05 березня 2021 року - передати за підсудністю на розгляд Харківському районному суду Харківської області.
Апеляційна скарга на ухвалу подається до Одеського апеляційного адміністративного суду безпосередньо протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання суддею.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя А. І. Бучацька